為落實(shí)中央及省、市對審計(jì)全覆蓋的要求，近日，湖南省湘潭市審計(jì)局出臺(tái)《湘潭市國有資產(chǎn)審計(jì)全覆蓋工作方案》，明確未來五年內(nèi)（2018～2012年），將靈活采取六種方式推進(jìn)國有資產(chǎn)審計(jì)全覆蓋。

一是有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由審計(jì)局每年按照市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的審計(jì)對象組織實(shí)施；對二級及以下公司領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由集團(tuán)公司組織內(nèi)審人員或委托社會(huì)審計(jì)實(shí)施。

二是積極開展企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)。市審計(jì)局將按照“統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，分類實(shí)施，注重實(shí)效”的原則，將重點(diǎn)國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)有序納入各年度審計(jì)計(jì)劃。

三是全面鋪開行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)審計(jì)。市審計(jì)局在同級審、經(jīng)責(zé)審中一并進(jìn)行審計(jì)，不單獨(dú)立項(xiàng)安排審計(jì)。

四是對國有企業(yè)或以國有資本投資的重大建設(shè)項(xiàng)目的決算情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查審計(jì)。同時(shí)，對超投資概算規(guī)定比例的重大建設(shè)項(xiàng)目按照市政府文件精神列入調(diào)概審計(jì)計(jì)劃。

五是對市委市政府交辦的國有企業(yè)與國有資本專項(xiàng)審計(jì)列入年度計(jì)劃組織實(shí)施。

六是國家審計(jì)計(jì)劃之外的審計(jì)對象與投資項(xiàng)目由國有企業(yè)組織內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量分期、分批、分輪次五年內(nèi)完成審計(jì)全覆蓋，市審計(jì)局提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

《方案》明確，國有資產(chǎn)重點(diǎn)審計(jì)全市18家國有和國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)，重點(diǎn)審計(jì)其財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債損益以及國有資本保值增值等情況。對4家投融資集團(tuán)公司每年審計(jì)1次，對4家競爭類專業(yè)集團(tuán)公司每5年至少審計(jì)1次，對4家園區(qū)市管企業(yè)在每年市本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目中一并安排，對6家過渡保留企業(yè)采取委托社會(huì)審計(jì)方式5年內(nèi)審計(jì)一遍，如系正在組建的集團(tuán)公司，待其正式運(yùn)營滿1年以后再按其類別進(jìn)行審計(jì)。（王海文）