近日，山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)財(cái)政局采納審計(jì)建議，制定出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》，深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作，提高公共服務(wù)水平和財(cái)政資金使用效益。

芝罘區(qū)審計(jì)局在區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)“預(yù)算支出情況未開(kāi)展有效的績(jī)效評(píng)價(jià)”的問(wèn)題，并提出了“強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用”等審計(jì)建議。得到了區(qū)財(cái)政局的高度重視，于近期制定并出臺(tái)了上述意見(jiàn)，意見(jiàn)要求，建立以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的，覆蓋所有財(cái)政性資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理體系。其主要內(nèi)容如下：

一是加強(qiáng)績(jī)效管理目標(biāo)，要求預(yù)算單位在編制年度預(yù)算時(shí)，合理編制項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，財(cái)政部門(mén)在批復(fù)預(yù)算的同時(shí)批復(fù)績(jī)效目標(biāo)，建立清晰、可量化的績(jī)效目標(biāo)，以便在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)算完成后實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)照比較；二是開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理，建立績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，定期采集績(jī)效運(yùn)行信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)掌握績(jī)效目標(biāo)的完成情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和資金支出進(jìn)度；三是實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)管理，預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，財(cái)政部門(mén)協(xié)助主管部門(mén)進(jìn)行本部門(mén)和所屬單位預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果績(jī)效評(píng)價(jià)，并逐步將涉及“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障性安居工程等重大支出項(xiàng)目，以及上級(jí)對(duì)下級(jí)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目納入重點(diǎn)評(píng)價(jià)范圍；四是強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋整改制度，及時(shí)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋到預(yù)算單位，將評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合，把績(jī)效跟蹤和評(píng)價(jià)結(jié)果作為當(dāng)年決算審查和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，并對(duì)財(cái)政資金配置和執(zhí)行績(jī)效未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算單位及其責(zé)任人進(jìn)行績(jī)效問(wèn)責(zé)。（姜舒）