2016年審計署受中組部委托對遼寧省大連市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)審計。大連市委市政府收到大連市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告和自然資源資產(chǎn)審計意見后，高度重視審計查出問題的整改工作，召開會議專題研究部署審計整改任務(wù)，落實整改責(zé)任，加強(qiáng)督辦協(xié)作，限時按項逐條嚴(yán)肅整改，整改工作不走過場，取得實效。

一是照單認(rèn)領(lǐng)，嚴(yán)肅對待。該市要求各相關(guān)地區(qū)和部門對存在的具體問題要照單認(rèn)領(lǐng)，嚴(yán)肅對待，深刻反思，堅決整改到位，切實做到“三個不放過”，即責(zé)任不落實的堅決不放過，問題不解決的堅決不放過，整改不到位的堅決不放過。同時，工作中要堅持標(biāo)本兼治，既要整改問題，更要舉一反三，認(rèn)真查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全有特色、可持續(xù)的長效機(jī)制。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。該市在整改中突出強(qiáng)化責(zé)任意識，要求一級抓一級，層層抓落實，件件有回音。一方面，嚴(yán)格落實整改主體責(zé)任。要求各相關(guān)地區(qū)、部門和單位成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題部署整改工作。對市里能夠解決的問題，立即制定時間表和路線圖并跟蹤督辦；對需上級部門協(xié)調(diào)解決的問題，積極對接溝通，及時反饋信息。另一方面，認(rèn)真履行行業(yè)主管責(zé)任。針對查出的突出問題，要求有關(guān)主管部門依法承擔(dān)主管事項的監(jiān)督管理責(zé)任。如，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合出臺了《大連市黨政機(jī)關(guān)國外國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，市金融發(fā)展局修訂了《大連市促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的政策措施》等，積極促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)健康有序發(fā)展。

三是綜合施策，嚴(yán)肅整改。該市按照“政府主導(dǎo)、分級落實、協(xié)同督辦”的原則，整改中堅持以上率下，綜合施策。如，實行清單制和對賬銷號制，列明問題、責(zé)任、整改“三清單”，做到任務(wù)、責(zé)任、時限“三明確”，要求能馬上解決的即行即改、雷厲風(fēng)行地改，需要一定時間解決的持續(xù)改，最終統(tǒng)一對賬銷號。又如，對問題實行分類定性，普遍性問題、體制機(jī)制方面問題要注重源頭治理，完善體制機(jī)制；違紀(jì)違法問題要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；違反中央、省、市重大政策措施和規(guī)定的要立即糾正；違反財政財務(wù)相關(guān)法規(guī)的要及時進(jìn)行賬務(wù)處理，上繳應(yīng)繳款項。

四是強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實。該市將整改與督考同部署、同落實，不斷完善督辦協(xié)調(diào)機(jī)制。工作中，該市責(zé)成市政府督查室和市審計局對整改情況及時跟蹤，協(xié)作督辦，并將整改結(jié)果納入市政府績效考核體系。通過監(jiān)督和考核雙重發(fā)力，確保責(zé)任落實，使審計整改真正成為服務(wù)大連經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的常態(tài)推動力，能持續(xù)發(fā)力，久久為功，真正做到“審出一個問題，整改一個單位，規(guī)范一個行業(yè)，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)”。如，市港口口岸局通過編制建設(shè)規(guī)劃和實施方案來促進(jìn)完善大連市東北亞國際航運(yùn)中心規(guī)劃體系；市財政局將所涉及問題與2018年度市本級預(yù)算編制相結(jié)合，推動審計整改結(jié)果的運(yùn)用向縱深方向發(fā)力。（陳偉偉）