安徽合肥:緊扣一條主線 聚焦七個圍繞 有效履行審計監(jiān)督職責(zé)
【發(fā)布時間:2018年02月01日】
【來源:安徽省合肥市審計局】
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2017年以來,安徽省合肥市審計機關(guān)堅持圍繞中心、服務(wù)大局不動搖,緊扣“發(fā)展、改革、安全、績效”這一主線,牢固樹立五大發(fā)展理念,積極適應(yīng)新常態(tài)、踐行新理念,明確新定位,采取新措施,依法履行審計監(jiān)督職責(zé),共審計和延伸審計1164個單位,查出違規(guī)金額55.87億元,損失浪費金額218萬元,管理不規(guī)范金額275.03億元;審計政府投資建設(shè)項目完成投資額211.57億元,核減投資額12.69億元;促進(jìn)增收節(jié)支、挽回或避免損失1.07億元;提交審計報告和信息3917篇(次),提出審計建議1002條,移送紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機關(guān)和有關(guān)部門處理30件,移送處理5人;審計報告、審計專報等被市領(lǐng)導(dǎo)批示113件次,有效發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。

一、圍繞推進(jìn)審計全覆蓋,強化審計監(jiān)督職能。積極貫徹落實中央、省市關(guān)于推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋的工作要求,制定中長期審計項目滾動計劃實施意見和審計項目動態(tài)庫,摸清審計對象底數(shù),并實行動態(tài)管理,全面覆蓋全市96家一級預(yù)算單位、195名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)負(fù)責(zé)人和18類專項資金。通過科學(xué)安排審計項目計劃,優(yōu)化配置審計資源,不斷創(chuàng)新審計技術(shù)方法,加大審計監(jiān)督力度,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底,全方位、寬領(lǐng)域、多維度、立體式的審計監(jiān)督全覆蓋體系,實現(xiàn)制度保障、審計領(lǐng)域、審計對象和審計時間過程、審計成果利用的全覆蓋。

二、圍繞促進(jìn)政策落實政令暢通,強化政策跟蹤審計。共對“放管服”改革政策、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等十項政策開展了跟蹤審計。同時,將宏觀政策措施落實情況作為預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資、專項審計調(diào)查等審計項目的重要內(nèi)容,著力揭示政策措施執(zhí)行中存在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題,注重加強對審計發(fā)現(xiàn)問題的綜合分析,提出合理建議,及時向市委、市政府報告,同時督促相關(guān)部門加強整改落實。全年以信息專報等形式向市委、市政府報送并被市委市政府綜合快報、政務(wù)信息等采用148篇次,市領(lǐng)導(dǎo)批示62次,為市委、市政府宏觀決策當(dāng)好參謀助手。同時,結(jié)合各類型審計項目,密切關(guān)注中央八項規(guī)定精神、省委省政府“三十條”和市委“十條”落實情況,開展公務(wù)支出公款消費監(jiān)督檢查,促進(jìn)令行禁止、政令暢通。

三、圍繞健全現(xiàn)代財政制度,深化預(yù)算執(zhí)行審計。對市直12個部門及所屬13個二級單位開展了審計,揭示了部門預(yù)算編制內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和支出管理等方面存在的共性問題。特別是對“菜籃子”工程、學(xué)前教育、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)村公路建設(shè)、小型水利工程改造提升等開展的專項審計和專項審計調(diào)查,揭示了文化政策措施落實、工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等方面的問題,得到市人大、市政府的充分肯定。審計工作報告及審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告在《合肥日報》、市政府信息公開網(wǎng)等新聞媒體上全文公告,社會各界反響良好。

四、圍繞推進(jìn)財政支出效率,強化財政聯(lián)網(wǎng)跟蹤審計。利用數(shù)字化審計方式和聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù),全面跟蹤審計市本級92個預(yù)算部門及所屬二級單位1至8月預(yù)算執(zhí)行情況,突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金和重點環(huán)節(jié)的實時監(jiān)督,特別是對支出進(jìn)度緩慢的公益性項目進(jìn)行逐項實地核查分析,有力的推進(jìn)了項目建設(shè),加快了財政支出,推動預(yù)算執(zhí)行審計由“事后型審計”向“事中型審計”轉(zhuǎn)變,取得了良好成效,受到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

五、圍繞加強權(quán)力運行制約監(jiān)督,強化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。不斷充實調(diào)整經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象庫,全面摸清了底數(shù)。同時,圍繞“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個重點,加強對重點地區(qū)、重點部門、重點單位和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,積極推進(jìn)審計全覆蓋。審結(jié)12個部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,對26個單位實行離任交接。授權(quán)縣市區(qū)審計局開展對28個單位的40名領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。指導(dǎo)市直單位對其下屬的二級機構(gòu)37名主要負(fù)責(zé)人開展內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,監(jiān)督指導(dǎo)全市各縣區(qū)共對841名村居負(fù)責(zé)人開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。

六、圍繞維護(hù)國有資產(chǎn)安全,深化國有企業(yè)審計。密切關(guān)注國有企業(yè)貫徹執(zhí)行國家和省、市重大決策部署、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、研發(fā)投入和自主創(chuàng)新、重大經(jīng)濟(jì)決策、財務(wù)收支的真實合法效益和負(fù)債情況,組織對百大集團(tuán)、合肥興泰金融控股有限公司進(jìn)行了審計。同時,結(jié)合財政預(yù)算執(zhí)行等各類審計項目,注重延伸審計調(diào)查,積極推進(jìn)國有企業(yè)審計全覆蓋,促進(jìn)黨和國家方針政策、重大決策部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行,推動國有企業(yè)深化改革,加強內(nèi)部管理,提高經(jīng)營管理水平、做強做優(yōu)做大,為國有企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

七、圍繞經(jīng)濟(jì)運行提質(zhì)增效,加大政府投資審計力度。圍繞黨委、政府中心工作和重大工程建設(shè)項目,及時開展工程造價、竣工決算、投資績效和全過程跟蹤審計,促進(jìn)項目落地生效,助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長。開展軌道交通3、4、5號線、合肥離子醫(yī)學(xué)中心等13個項目跟蹤審計。完成了濱湖中心等項目中的630個單項工程價款結(jié)算審計及中鹽合肥化工基地一期建設(shè)等14個財務(wù)竣工決算審計。進(jìn)一步統(tǒng)籌國家審計、內(nèi)部審計和社會審計資源,著力推進(jìn)政府性投資建設(shè)項目審計全覆蓋。(韓蘋)

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