2017年以來(lái),湖北省黃石市審計(jì)局根據(jù)黨中央、省委精準(zhǔn)扶貧的重要精神和市委的工作部署和安排,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和黨員模范帶頭作用,在結(jié)對(duì)幫扶大王鎮(zhèn)下堰村工作中堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航,助力精準(zhǔn)脫貧。
一、堅(jiān)持常態(tài)常效,打牢脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)
該局堅(jiān)持“四個(gè)一”,做好精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作:構(gòu)建一個(gè)相對(duì)完善的扶貧工作組織體系;制定一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的幫扶工作方案;建立一套相對(duì)完整的貧困戶(hù)檔案和村級(jí)臺(tái)賬資料;組織一輪相對(duì)集中的入戶(hù)走訪幫扶活動(dòng)。在做好精準(zhǔn)識(shí)別的同時(shí),該局還始終堅(jiān)持把握三個(gè)重點(diǎn)。
一是高度重視黨組織在脫貧攻堅(jiān)中引領(lǐng)作用。黨組定期研究部署黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,班子成員帶動(dòng)普通黨員干部走出機(jī)關(guān),深入基層查真貧、訪真貧、扶真貧。配強(qiáng)駐村隊(duì)伍,選派1名班子成員,2名年富力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部全脫產(chǎn)駐村幫扶,形成了一支政治素質(zhì)過(guò)硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)踏實(shí)的扶貧工作隊(duì)。
二是高度關(guān)注村級(jí)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持一手抓精準(zhǔn)扶貧,一手抓基層組織建設(shè)。今年以來(lái),該局黨組書(shū)記、下堰村黨支部第一書(shū)記王雨銀同志4次對(duì)村級(jí)黨建工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,局機(jī)關(guān)黨委聯(lián)合村黨支部開(kāi)展了兩次主題黨日活動(dòng),審計(jì)黨員干部入戶(hù)走訪調(diào)研120余人次,目前,下堰村支部戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng),組織活動(dòng)明顯規(guī)范,黨員管理明顯進(jìn)步,在群眾中的威信顯著提高。
三是高度注重扶貧政策跟蹤落實(shí)。在精準(zhǔn)摸排過(guò)程中,注重對(duì)貧困戶(hù)享受扶貧政策情況的掌握和督辦。重點(diǎn)弄清了貧困戶(hù)和貧困人口在享受低保、醫(yī)療、教育、殘疾、危房改造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)申報(bào)了5戶(hù)低保和1戶(hù)危房改造,重點(diǎn)對(duì)4名重病貧困患者進(jìn)行醫(yī)療政策跟蹤,對(duì)32名有勞動(dòng)能力的貧困人員進(jìn)行有針對(duì)性有重點(diǎn)的培訓(xùn)和就業(yè)幫扶,重點(diǎn)對(duì)31名在讀貧困生的教育政策落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查跟蹤督辦,以確保各項(xiàng)扶貧政策落地落實(shí)。
二、堅(jiān)持主攻方向,探索產(chǎn)業(yè)脫貧路徑
該局堅(jiān)持“靶向”意識(shí),以完成下堰村貧困人口“兩不愁三保障”脫貧攻堅(jiān)任務(wù)為導(dǎo)向,切實(shí)把握脫貧攻堅(jiān)主攻方向,把因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的核心,積極探索產(chǎn)業(yè)脫貧之路。
精準(zhǔn)摸排,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。該局堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓精準(zhǔn)摸排。除對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)走訪以外,同時(shí)對(duì)村現(xiàn)有“能人富戶(hù)”和不同的5個(gè)特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行考察了解,真實(shí)掌握“貧”和“富”兩頭情況,切實(shí)熟悉下堰村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。一手抓精準(zhǔn)分析。通過(guò)找黨員、訪村民、問(wèn)村干、詢(xún)能人等調(diào)查方式,多次召開(kāi)座談會(huì)或上門(mén)專(zhuān)訪,與村民們一同對(duì)村基本情況、貧困原因、存在問(wèn)題、困難農(nóng)戶(hù)意愿等進(jìn)行詳細(xì)分析,查找致貧癥結(jié)。通過(guò)“兩手抓”,切實(shí)掌握了第一手資料,為選準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)方向奠定基礎(chǔ)。
精心布局,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。該局在掌握村情民意的基礎(chǔ)上,確定了以發(fā)展特色生態(tài)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為脫貧攻堅(jiān)主攻方向。結(jié)合實(shí)際,為下堰村“量身定制”了《下堰村精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃》和《下堰村產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》,科學(xué)、合理地制定下堰村精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃,明確扶貧目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展方向和具體措施。先后引進(jìn)的金泰牧種養(yǎng)殖基地和友緣苗圃基地兩個(gè)項(xiàng)目,共投資530余萬(wàn)元,集中流轉(zhuǎn)土地617畝,年效益達(dá)100多萬(wàn)元。瞄準(zhǔn)建筑市場(chǎng)需求,投資28萬(wàn)元購(gòu)置建筑吊籃出租,增加村集體年收入10萬(wàn)元以上。該局籌資20萬(wàn)元幫扶新建25KW光伏發(fā)電項(xiàng)目一個(gè),增加村集體年收入3萬(wàn)元以上。
精細(xì)組織,確保產(chǎn)業(yè)效益。在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí),該局充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目輻射效應(yīng),積極探索“股金+公司(基地)+貧困戶(hù)”模式,助推脫貧攻堅(jiān)。以村集體股金的方式注入兩個(gè)基地并簽訂合同,在取得穩(wěn)定扶貧收益的同時(shí),又以“項(xiàng)目捆綁貧困戶(hù)”的形式,協(xié)調(diào)兩個(gè)項(xiàng)目簽約結(jié)對(duì)16戶(hù)貧困戶(hù),在優(yōu)先就業(yè)、特殊資助、年節(jié)慰問(wèn)等方面作出承諾,切實(shí)增加貧困戶(hù)收入。預(yù)計(jì)年底,下堰村已有項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)年扶貧收效15萬(wàn)元以上,貧困人口人均年增加收入1200元以上。
精確規(guī)劃,致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鞏固已有產(chǎn)業(yè)成效的同時(shí),該局放眼未來(lái),積極深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。一是充分用好扶貧貸款政策,繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。計(jì)劃協(xié)助3個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)扶貧資金貸款130萬(wàn)元,預(yù)期增加結(jié)對(duì)貧困戶(hù)26戶(hù),年平均每戶(hù)增收3000元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)捆綁貧困戶(hù)全覆蓋。二是籌建新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在考察論證的基礎(chǔ)上,該局計(jì)劃繼續(xù)加大扶貧投資力度,與其他幫扶單位籌集資金40萬(wàn)元,新建青蛙養(yǎng)殖基地,預(yù)期每年可提高扶貧產(chǎn)業(yè)收益20-30萬(wàn)元,在確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的同時(shí),掀起全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮,帶動(dòng)全村共同致富。(金振興)
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