安徽省合肥市審計局2017全年組織開展了4次重大政策跟蹤審計,涉及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)、深入推進(jìn)“放管服”改革、落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)等10項(xiàng)政策,抽審單位188個,抽審項(xiàng)目103個,發(fā)現(xiàn)問題19個,涉及資金457.51萬元,提出審計建議26條,促進(jìn)各類項(xiàng)目加快建設(shè)6個。
全面覆蓋重點(diǎn)工作。2017年度,全市審計機(jī)關(guān)圍繞項(xiàng)目和資金,緊扣政策落實(shí)、資金保障、項(xiàng)目落地、簡政放權(quán)、風(fēng)險防范這條主線,從項(xiàng)目審批部門、資金管理部門入手,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目,把資金、項(xiàng)目、目標(biāo)完成情況的審計,與政策落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制、相關(guān)單位及人員的履職行為、政策的執(zhí)行效果結(jié)合起來,揭示管理不到位、不規(guī)范和不作為、慢作為等問題。在確保完成省審計廳下達(dá)審計任務(wù)的同時,不斷強(qiáng)化該市重大決策部署貫徹落實(shí)情況的審計監(jiān)督力度,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域政策跟蹤審計的全覆蓋,全面反映具體政策和任務(wù)落實(shí)全貌。
界定責(zé)任推動整改。與政府督查辦等部門密切配合,建立整改督查工作聯(lián)動機(jī)制,形成常態(tài)化的審計查處問題整改的督察督辦機(jī)制,有力提升跟蹤審計的監(jiān)督效果和威懾力。加強(qiáng)對審計發(fā)現(xiàn)問題的綜合分析研究,從體制、機(jī)制、制度和管理層面追根溯源,深入分析問題背后原因,歷史地、辯證地、發(fā)展地看待政策措施落實(shí)中的相關(guān)問題,將審計工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)牢牢放在推動問題整改、促進(jìn)機(jī)制完善、服務(wù)黨政決策上來。持續(xù)跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,對相關(guān)單位發(fā)出整改通知書,限期整改并報送整改結(jié)果及相關(guān)證明材料,市政府督查辦對尚未整改到位相關(guān)單位下達(dá)督辦通知,明確整改重點(diǎn),確定牽頭部門和責(zé)任單位,分解跟蹤審計反映問題整改工作任務(wù)責(zé)任,限期上報整改措施、整改結(jié)果和審計建議采納等情況。
成果運(yùn)用樹立典型。針對政策執(zhí)行過程中存在的困難,注重加強(qiáng)對審計發(fā)現(xiàn)問題的綜合分析和提煉,提出合理建議,跟蹤審計報告被市政府領(lǐng)導(dǎo)批示2篇次,相關(guān)信息被市委、市政府采用7篇次,被審計署采用3篇。注重審計成果綜合運(yùn)用,著力反映政策措施執(zhí)行中可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法和積極整改的正面典型,先后梳理形成了《高新區(qū)推動“合創(chuàng)券”再發(fā)力,積極打造合肥雙創(chuàng)品牌》《合肥市推進(jìn)行政審批制度改革,優(yōu)化公益性項(xiàng)目流程》等事例。(范宏琨)
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