近日,遼寧省大連市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”的有關(guān)精神,對(duì)省審計(jì)廳2016年度及以往審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”,匯總形成審計(jì)質(zhì)量負(fù)面清單,并要求各部門(mén)結(jié)合“對(duì)標(biāo)上海找差距大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng),照單認(rèn)領(lǐng),剖析成因,逐一整改,積極促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全方位提升審計(jì)質(zhì)量,以高標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)成果為全市經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效保駕護(hù)航。
一是分析問(wèn)題成因,明確審計(jì)質(zhì)量管理職責(zé)。針對(duì)本次檢查結(jié)果,該局向相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人原汁原味反饋檢查結(jié)果,明確審計(jì)質(zhì)量控制過(guò)程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各環(huán)節(jié)管理職責(zé)提出有針對(duì)性的要求,著重在強(qiáng)化調(diào)查了解,嚴(yán)格方案制定,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)取證,明確審計(jì)程序四方面下功夫,并突出審計(jì)檔案立卷人和檢查人的第一責(zé)任人職責(zé),從而提升全過(guò)程質(zhì)量控制效果,切實(shí)以檢查結(jié)果推動(dòng)審計(jì)質(zhì)量上層次,上水平。
二是建立長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制。該局認(rèn)真梳理歷年來(lái)檢查結(jié)果,圍繞調(diào)查了解記錄、審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)記錄、審計(jì)程序和審計(jì)結(jié)果文書(shū)六方面內(nèi)容,以及優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分門(mén)別類地確定證據(jù)、時(shí)間、內(nèi)容等28類事項(xiàng),相應(yīng)歸納出45個(gè)容易出現(xiàn)的問(wèn)題,形成審計(jì)質(zhì)量檢查負(fù)面清單。在此基礎(chǔ)上,對(duì)全局2016年度42個(gè)審計(jì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行自查,找出不規(guī)范事項(xiàng)569處,促進(jìn)提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的規(guī)范化水平,使整改工作扎實(shí)有效。
三是修訂業(yè)務(wù)制度,加強(qiáng)規(guī)范化管理。結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題,該局進(jìn)一步修訂了6項(xiàng)業(yè)務(wù)制度,從制度層面加以規(guī)范和解決。如:加強(qiáng)審計(jì)實(shí)施方案管理,修訂《大連市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管理辦法》,科學(xué)推進(jìn)重要審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案由審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定模式,引導(dǎo)各部門(mén)提高對(duì)方案重要性的認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮方案的指導(dǎo)作用;加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,修訂《大連市審計(jì)局審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)取證方法,加強(qiáng)進(jìn)度管控,持續(xù)推進(jìn)審計(jì)取證單和取證清單制度,并依托網(wǎng)上審理,進(jìn)一步完善審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)每周報(bào)告制度,不斷提高審計(jì)工作效率和全過(guò)程質(zhì)量控制效果。
四是對(duì)標(biāo)先進(jìn)做法,提升整改效果的層次。該局要求深刻領(lǐng)會(huì)“對(duì)標(biāo)上海找差距大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)有關(guān)精神,精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,以精品意識(shí)和成果導(dǎo)向引領(lǐng)審計(jì)質(zhì)量的提升。在對(duì)標(biāo)上海市審計(jì)局、省審計(jì)廳等地區(qū)的先進(jìn)做法中,舉一反三,從審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排的完整性、審計(jì)證據(jù)獲取的全面性、相關(guān)性和合法性、審計(jì)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性、審計(jì)建議的可行性等七個(gè)層面剖析審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題成因,從而站在全局的角度,透過(guò)更寬的視角,查深、查透、查準(zhǔn)影響和制約當(dāng)前審計(jì)工作發(fā)展的問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地提出解決辦法,為全面提升審計(jì)成果分析、歸納及利用能力做好審計(jì)質(zhì)量保障。(楊輯)
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