為高質(zhì)高效地完成全年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù),落實(shí)好省委書(shū)記陳求發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的批示精神和省委辦公廳關(guān)于“強(qiáng)化對(duì)干部的嚴(yán)管和約束,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)黨政同審和全覆蓋”的要求,遼寧省審計(jì)廳印發(fā)了《關(guān)于2018年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目組織安排的意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》提出以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,聚焦經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為干部監(jiān)督管理提供參考,全面服務(wù)遼寧振興發(fā)展大局。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面:
一是要依法審計(jì),規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格按照《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等有關(guān)程序要求實(shí)施審計(jì),組織召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),有效地進(jìn)行審計(jì)公示,科學(xué)安排民主測(cè)評(píng),精心組織談話。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容和寫(xiě)法要依照《遼寧省審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程(試行)》(遼審辦發(fā)〔2017〕49號(hào))中的公文模板,提高審計(jì)報(bào)告文書(shū)的規(guī)范性和統(tǒng)一性。
二是要突出重點(diǎn),緊扣經(jīng)濟(jì)責(zé)任。要緊緊圍繞與經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的事項(xiàng),根據(jù)不同類(lèi)別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限和崗位特點(diǎn)確定審計(jì)重點(diǎn)。延伸審計(jì)要重點(diǎn)選擇與被審計(jì)對(duì)象履職密切相關(guān)的單位、與被審計(jì)單位主要業(yè)務(wù)密切相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì),突出審計(jì)對(duì)象的關(guān)聯(lián)性。
三是要突出重點(diǎn),緊扣經(jīng)濟(jì)責(zé)任。嚴(yán)肅揭露重大違法違紀(jì)案件線索、重大失職瀆職行為、重大決策失當(dāng)和損失浪費(fèi)、重大管理漏洞以及慢作為、不作為、假作為、亂作為等問(wèn)題,科學(xué)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,從體制機(jī)制制度等源頭提出切實(shí)可行的審計(jì)建議,促進(jìn)被審計(jì)單位建章立制、完善管理、防控風(fēng)險(xiǎn),形成長(zhǎng)效機(jī)制,解決制約發(fā)展的障礙難題。
四是要客觀公正評(píng)價(jià),落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一,要堅(jiān)持審什么,評(píng)價(jià)什么,不超越審計(jì)范圍評(píng)價(jià)。要嚴(yán)格遵循“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,客觀審慎作出評(píng)價(jià)。要把客觀評(píng)價(jià)被審單位領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況和揭示發(fā)現(xiàn)問(wèn)題放在同等重要位置上,切實(shí)通過(guò)審計(jì)監(jiān)督和服務(wù),審出干勁、審出積極性。
五是要完善結(jié)果運(yùn)用,提升審計(jì)工作成效。要以審計(jì)結(jié)果可靠好用為立足點(diǎn),提高審計(jì)報(bào)告文書(shū)的客觀性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性。改進(jìn)審計(jì)結(jié)果報(bào)告報(bào)送形式,采取一項(xiàng)一報(bào)的方式,便于省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)態(tài)掌握審計(jì)結(jié)果情況,提升審計(jì)工作質(zhì)量和成效。
六是強(qiáng)化大數(shù)據(jù)意識(shí),提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。充分運(yùn)用信息化審計(jì)手段,依托數(shù)字化審計(jì)分析平臺(tái)的應(yīng)用,加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨部門(mén)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對(duì)和分析,提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效率。
七是要注重組織管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照領(lǐng)導(dǎo)干部的不同類(lèi)型安排聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)同類(lèi)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),通過(guò)微信、藍(lán)信群,及時(shí)協(xié)調(diào)解決審計(jì)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,根據(jù)需要發(fā)布動(dòng)態(tài),介紹和推薦有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,努力推進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目協(xié)同實(shí)施、成果共享,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)配合,提升審計(jì)效率。
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