為促進加快推進生態(tài)文明建設,湖北省谷城縣審計局近年不斷加大領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,注重強化組織領導,拓展審計內(nèi)容,創(chuàng)新技術方法取得了較好的成效。
谷城境內(nèi)有漢江、南河、北河三大水系,5公里以上的河流107條,流域面積100平方公里以上的河流12條。2018年,縣審計局重點開展了水資源資產(chǎn)審計。審計過程中多管齊下,綜合應用地理信息技術、大數(shù)據(jù)分析、第三方抽檢等方法手段,較好地滿足了自然資源資產(chǎn)數(shù)量核實、質(zhì)量判定、監(jiān)管效能以及技術支持等方面的需求,重點揭示了違規(guī)開發(fā)利用水資源資產(chǎn)、水資源資產(chǎn)保護不力、水資源資產(chǎn)管理機制不健全等三個方面突出問題。
一是促進提高了地方黨政主要領導對水資源資產(chǎn)開發(fā)利用和保護工作的認識。水利部門對37家縣管理審批發(fā)證的取用水戶年度取水計劃重新進行核定審批,并對原來的水利發(fā)電用水水資源費征收標準進行了調(diào)整。同時編印發(fā)放了《禁止投肥投糞養(yǎng)殖保護水庫水質(zhì)法規(guī)匯編》,對漢江支流南河、北河重要水功能區(qū)水質(zhì)進行了常年常態(tài)化監(jiān)測,截至目前,全縣水域水質(zhì)達標率在90%以上。
二是各項問題得到積極整改。黨委、政府對審計揭示的問題,加大整改力度,分管領導牽頭組織,分解落實整改任務。對照問題逐條細化分解,明確整改主體和整改要求,層層壓實主體責任。對審計發(fā)現(xiàn)圍欄圍網(wǎng)(含網(wǎng)箱)養(yǎng)殖6處,侵占水面200畝、違規(guī)興建與改善水環(huán)境、生態(tài)保護、航運、道路等公共設施無關的建筑物和構(gòu)筑物14處等問題,責成水利、交通等部門聯(lián)合整改,目前圍欄圍網(wǎng)(含網(wǎng)箱)養(yǎng)殖6處已拆除,并對水質(zhì)進行了整改,在水庫保護區(qū)違規(guī)興建的農(nóng)家樂、攔水壩等通過多方協(xié)調(diào)也已拆除或搬遷。
三是健全完善了水自然資源保護利用機制。對存在的突出問題和體制機制問題,先后制定出臺了《谷城縣人民政府關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》、《谷城縣實施最嚴格水資源管理制度方案》、《谷城縣實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》等規(guī)章制度,分解并明確了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))水資源管理“三條紅線”控制目標,將水資源保護利用情況納入各職能部門、單位的年終政績考核項目。(尹麗莉)
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