為深入貫徹落實《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》《審計署關(guān)于加強內(nèi)部審計工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的意見》文件精神，近日，浙江省審計廳制定出臺了《關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的意見》（以下簡稱《意見》），指導(dǎo)全省各級審計機關(guān)有序推進內(nèi)部審計工作。

《意見》明確了內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督的總體目標。提出要堅持問題導(dǎo)向，著眼于推動解決制約內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展的突出問題，規(guī)范開展內(nèi)部審計工作；要堅持突出重點，著眼于提高內(nèi)部審計工作有效性，創(chuàng)新指導(dǎo)監(jiān)督方式；要堅持統(tǒng)籌整合，著眼于推進審計全覆蓋，加強國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同，打造“大審計監(jiān)督體系”；要堅持分類指導(dǎo)，著眼于推動各行業(yè)、各領(lǐng)域、各層次內(nèi)部審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展，推進全面提升。

《意見》明確了內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督的重點。要加強對內(nèi)部審計工作規(guī)范性的指導(dǎo)監(jiān)督，督促引導(dǎo)各單位建立健全內(nèi)部審計制度、完善內(nèi)部審計領(lǐng)導(dǎo)機制、建立內(nèi)部審計全覆蓋機制、強化重要部門內(nèi)部審計機構(gòu)建設(shè)；要加強對內(nèi)部審計有效性的指導(dǎo)幫助，指導(dǎo)各單位樹立科學(xué)審計理念、明確職能定位、突出審計重點、創(chuàng)新審計管理機制、完善審計成果運用機制；推動行業(yè)和系統(tǒng)管理部門履行對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)監(jiān)督職能；加強對內(nèi)審人員和內(nèi)審協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。

《意見》強調(diào)要建立健全內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督工作長效機制。一是建立內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督工作責(zé)任機制，明確負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能部門和業(yè)務(wù)部門職責(zé)，將對內(nèi)部審計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督納入年度工作內(nèi)容和對下級審計機關(guān)的考核內(nèi)容；二是建立監(jiān)督檢查機制，職能部門和業(yè)務(wù)部門各司其職，通過采取日常監(jiān)督、結(jié)合實施審計項目開展監(jiān)督、專項檢查等方式，督促各單位建立健全內(nèi)部審計制度、提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量和水平；三是創(chuàng)新指導(dǎo)幫助機制。通過座談研討、走訪調(diào)研、制定操作規(guī)程、發(fā)布項目建議條目等方式，及時掌握內(nèi)部審計工作開展情況，分層分類加強指導(dǎo)。

《意見》提出要探索建立國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同機制。以推進審計全覆蓋，打造“大審計監(jiān)督體系”，提升審計總體能力、質(zhì)量、效率、效果為目標，創(chuàng)新推進以“風(fēng)險清單督導(dǎo)”為重點的協(xié)同機制建設(shè)，建立健全內(nèi)部審計資料備案、成果利用機制及與主管部門的協(xié)作配合機制等。

《意見》提出要切實發(fā)揮內(nèi)部審計協(xié)會職能作用。協(xié)會通過加強分類指導(dǎo)、典型引路、人才管理、溝通協(xié)調(diào)等，切實發(fā)揮好“服務(wù)、管理、宣傳、交流”的基本職責(zé)。(任偉蓮)