2018年,江蘇省海安縣委、縣政府明確提出三年內(nèi)對所有村居主要負責人輪審一遍的要求,面對時間緊、任務(wù)重、人手少的現(xiàn)狀,該縣審計局創(chuàng)新審計方式方法,組織縣鎮(zhèn)兩級審計人員以“六化”推進村干部經(jīng)濟責任審計工作。
審計人員聯(lián)動化。面對審計力量嚴重不足的情況,審計人員進一步加強“上下左右”的聯(lián)動性,一方面縣鎮(zhèn)兩級審計人員按時召開工作例會,交流審計發(fā)現(xiàn)的問題和情況;另一方面,區(qū)鎮(zhèn)審計人員借助財政所和農(nóng)經(jīng)站的力量協(xié)助開展村干部經(jīng)濟責任審計。
審前調(diào)查表格化。審計人員圍繞審前調(diào)查的主要內(nèi)容,結(jié)合各村的共性情況,編制了一系列的表格交由各村如實填寫,從而了解被審計對象可能存在的風(fēng)險點,明確審計重點,有利于審計方案編制的實用性。
審計事項模塊化。審計人員對近幾年村干部經(jīng)濟責任審計中所涉及的審計事項進行歸納,進一步編制審計內(nèi)容、重點、實施步驟和方法,形成審計事項模塊,以便在審計項目中根據(jù)審前調(diào)查了解的情況對審計事項各模塊的內(nèi)容、重點做出篩調(diào),形成一份切實可行的審計方案。
審計問題清單化。審計人員將村干部經(jīng)濟責任審計項目中所發(fā)現(xiàn)的問題以及相應(yīng)的定性依據(jù)、處理意見和審計建議進行總結(jié)歸納,形成一份經(jīng)濟責任審計問題清單,在開展村干部經(jīng)濟責任審計過程中,按圖索驥地根據(jù)問題清單做“減法”,從而降低審計風(fēng)險,提高審計效率。
審計報告模式化。審計人員根據(jù)審計方案的內(nèi)容以及優(yōu)秀審計項目的報告形成一份基礎(chǔ)性內(nèi)容模式化的審計報告,在審計項目開展中,審計人員可以根據(jù)審前調(diào)查表格的數(shù)據(jù)高效便捷的完善基本情況內(nèi)容,在提高效率的同時保證質(zhì)量。
審計處理統(tǒng)一化。針對村干部經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的問題,審計人員通過審計業(yè)務(wù)會議及時匯報、協(xié)商,確保同類問題定性適宜,處理口徑統(tǒng)一化,做到依法依規(guī)、公正公平。(周鑫鑫)
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