今年，福建省龍巖市、縣兩級審計機(jī)關(guān)對市、縣財政部門組織2017年度預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在應(yīng)引起重視的問題：一是6個市（縣、區(qū)）不同程度存在將部分收入滯留在財政專戶，未按時清繳入庫，影響了財政預(yù)算收入的真實性和完整性。二是個別市(縣、區(qū))存在虛增、虛減財政支出，將預(yù)算安排的支出轉(zhuǎn)入財政專戶，實際未列支以及支出轉(zhuǎn)暫付，虛減財政支出，導(dǎo)致財政支出不實。三是未及時安排使用財政資金，造成支出執(zhí)行進(jìn)度較慢，影響資金使用效益。四是未將2年以上結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理盤活。

為此，審計建議：

一、強(qiáng)化國庫資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中收付制度，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)；全面清理各類支出掛賬，對應(yīng)列支出的掛賬，安排預(yù)算予以消化，對應(yīng)清理收回的款項，采取有效措施予以清收；進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算單位用款自主權(quán)，在保障資金支付安全的基礎(chǔ)上，合理劃分資金支付方式，提高財政授權(quán)支付額度。

二、深化政府收支管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對財政收入收繳的監(jiān)督管理，全面清理、核實收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債的準(zhǔn)確性，督促各執(zhí)收單位嚴(yán)格依法征收和依法入庫，各預(yù)算單位嚴(yán)格依法支出，確保收入據(jù)實入庫、應(yīng)繳盡繳，支出依預(yù)算執(zhí)行、據(jù)實列支，做到收支真實、數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。

三、加強(qiáng)專項資金管理。建立專項資金使用管理的長效機(jī)制，采取措施對專項資金使用、管理優(yōu)劣情況進(jìn)行獎懲，推進(jìn)項目資金加強(qiáng)管理，提高效益。一是強(qiáng)化資金分配主管部門的主體責(zé)任。增強(qiáng)項目儲備與申報、資金分配與撥付、資金使用管理與跟蹤問效的責(zé)任，推進(jìn)項目資金的分配使用管理。二是強(qiáng)化項目單位的主體責(zé)任。對申報項目不實、項目資金使用效益低或違規(guī)使用項目資金的，應(yīng)視情況給予問責(zé)；對專項資金使用、管理成績突出的應(yīng)給予褒獎。（官爾洋 ）