2018年,甘肅省蘭州市審計(jì)局全力推行法律顧問(wèn)制度,按照“事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)、事中法律控制為主、事后法律補(bǔ)救為輔”的原則,從源頭上防范審計(jì)機(jī)關(guān)日常運(yùn)行和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高依法行政質(zhì)量和水平,提升審計(jì)公信力和執(zhí)行力。
一是建立法律顧問(wèn)制度,事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)。該局在作出重大決策、簽訂重大經(jīng)濟(jì)合同等法律文書(shū)前,要求法律顧問(wèn)主要通過(guò)調(diào)查研究,以出具法律意見(jiàn)書(shū)、參加有關(guān)會(huì)議、參與談判等方式提供法律服務(wù)。在制定審計(jì)規(guī)范性文件前,要求法律顧問(wèn)對(duì)相關(guān)文件依法、客觀、充分發(fā)表法律意見(jiàn)。該局通過(guò)發(fā)揮法律顧問(wèn)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二是執(zhí)行法律顧問(wèn)制度,事中法律控制為主。該局在審計(jì)法制工作中以貫徹落實(shí)審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則為中心,將法律顧問(wèn)工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),要求法律顧問(wèn)對(duì)新頒布的法律法規(guī)及時(shí)學(xué)習(xí)研究,為審計(jì)業(yè)務(wù)人員提供法律咨詢(xún)服務(wù),使審計(jì)人員能隨時(shí)找到所需法規(guī),及時(shí)了解最新的精神,提高工作效率和審計(jì)質(zhì)量。
三是落實(shí)法律顧問(wèn)制度,事后法律補(bǔ)救為輔。該局委托法律顧問(wèn)代理有關(guān)法律及行政訴訟等,要求其會(huì)同局法規(guī)處按照行政復(fù)議法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)把行政復(fù)議立案關(guān),避免不符合受理?xiàng)l件的案件進(jìn)入復(fù)議程序,對(duì)符合條件的,必須依法依規(guī)受理申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng),合理利用調(diào)解等方式解決行政爭(zhēng)議,維護(hù)群眾合法權(quán)益,有效化解矛盾糾紛。(張瑜)
責(zé)任編輯:高天
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