近日，湖北省隨州市隨縣審計局2018年中介機構(gòu)參與政府投資機構(gòu)入庫調(diào)整結(jié)束，原入庫機構(gòu)14家，經(jīng)過重新考核入選7家，退出入庫資格7家，新進(jìn)機構(gòu)11家，共有14個具有甲級資質(zhì)和4個具有乙級資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)，將為隨縣審計局提供3年的政府投資工程咨詢協(xié)審服務(wù)。

2012年，隨縣審計局根據(jù)審計法和省審計廳的相關(guān)要求面向社會公開招聘選定了10家中介機構(gòu)作為該局備選的入庫機構(gòu)。2015年第一次考核評比，2家入庫機構(gòu)被淘汰，同時新進(jìn)備選庫機構(gòu)6家，并確定了14家機構(gòu)作為該局的備選入庫機構(gòu)，該入庫機構(gòu)的協(xié)審人員作為該局的編外力量。在縣審計局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格管理中，實現(xiàn)了個人違紀(jì)為零、報告差錯為零、工作生活事故為零的成績，成績源自該局實施的五項舉措。

一、考核管理數(shù)字化

隨縣審計局共制定出臺關(guān)于中介機構(gòu)管理及審計操作規(guī)程25項，從協(xié)議簽定到出具報告，從協(xié)審人員到初審質(zhì)量復(fù)核，都明確地制定了數(shù)字化管理標(biāo)準(zhǔn)，如協(xié)審機構(gòu)初審結(jié)果必須上報縣審計局審計組，以審計局名義發(fā)出《初審結(jié)果初稿核對通知書》后，才能安排協(xié)審機構(gòu)和甲乙雙方進(jìn)行對量，對量時必須在全程監(jiān)控的條件下由審計組長到場才能進(jìn)行，若有未經(jīng)批準(zhǔn)與甲乙方對量的行為，一次扣考核分10分。

二、評比打分民主化

隨縣審計局以《協(xié)審機構(gòu)考核審計表》的形式對160多個審計項目的機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行打分。打分由審計組主審及審計局在職在編的干部進(jìn)行，然后經(jīng)過審計組長、分管投資審計負(fù)責(zé)人、審計局主要負(fù)責(zé)人審定簽字，每年由審計組對每個項目的打分情況進(jìn)行匯總存檔，作為下一期對備選庫存機構(gòu)考核的重要依據(jù)。

三、項目安排公開化

隨縣審計局在協(xié)審項目分配上堅持公開公平公正原則，不搞人情分配、不搞關(guān)系分配。對需要安排協(xié)審機構(gòu)的項目，投資局審計組首先按照專業(yè)特長、執(zhí)業(yè)能力、工作條件等因素綜合考慮拿出初步分配方案，報投資局負(fù)責(zé)人、局分管負(fù)責(zé)人、局主要負(fù)責(zé)人研究討論后，再以《聘請中介機構(gòu)參與審計工作審批表》的形式逐級報批后實施?？傮w原則為：一個年度內(nèi)，每個機構(gòu)必須安排一定數(shù)量的項目，杜絕有的機構(gòu)項目做不完，有的機構(gòu)常年不安排項目的情況發(fā)生。

四、費用支付規(guī)范化

隨縣審計局支付給各協(xié)審機構(gòu)的費用，堅持“三不撥”原則，即不對個人賬戶撥款，不用機構(gòu)來人辦理撥款，不用現(xiàn)金或非網(wǎng)銀方式撥款。審計結(jié)束，縣審計局按政府文件規(guī)定收到協(xié)審費用后，結(jié)合聘請協(xié)議的約定，計算付費額度，通知協(xié)審機構(gòu)開具正式收入發(fā)票，審計局收到郵寄的發(fā)票后，通過銀行設(shè)定的國庫支付系統(tǒng)匯入應(yīng)付金額，這樣不僅減少了中間環(huán)節(jié)，提高了工作效率，而且從源頭上杜絕了費用撥付中的“四風(fēng)”問題。

五、黨風(fēng)廉政常態(tài)化

隨縣審計局把聘用機構(gòu)的協(xié)審人員全部納入審計組進(jìn)行管理，外出審計組建立臨時黨支部管理好執(zhí)業(yè)期間的所有黨風(fēng)廉政工作。要求專業(yè)協(xié)審人員中的黨員定期向黨小組長匯報思想、工作及各種重大事項；審計局在職在編黨員同志作為黨小組的第一監(jiān)督人，負(fù)責(zé)做好協(xié)審人員的思想教育、業(yè)務(wù)復(fù)核、廉政紀(jì)律方面的工作；各黨支部負(fù)責(zé)做好全年協(xié)審黨員的廉政教育考核登記工作。（董順武）

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