近年來，江蘇省邳州市審計局全面履行審計監(jiān)督職責、推進審計全覆蓋，以重大決策、重點工程、重要資金、制度落實、勤政廉政等五個中心抓審計，做到審計服務保障到位、審計跟進問效到位、審計跟蹤監(jiān)督到位，努力做到服務大局有新作為，審計監(jiān)督有新成效，工作績效有新提高。

以“重大決策”為中心抓審計，服務發(fā)展大局。近年來，該局按照市委、市政府要求，牽頭推進高中債務清理化解，制定《關于推進高中學?；鈧鶆盏闹笇б庖姟芳皩嵤┘殑t，明確化債范圍、政策口徑、償還時間、償還順序及支付方式等，為高中教育健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；牽頭完成該市義務教育階段74所學校截至2016年7月末全部債務的清理審核；完成該市17所中學、181所小學校安工程審計調查；開展企業(yè)改制各項審計和職工補償金兌付等工作，共完成34家企業(yè)資產負債所有者權益審計和資產清理移交、職工安置費的測算審核及兌付、職工內債遺留問題的審核確認、企業(yè)財務會計資料的清查移交等工作。

以“重點工程”為中心抓審計，節(jié)省財政資金。近年來，該局圍繞加快推進“三重一大”項目，全力開展政府投資項目審計，包括工程結算審計、工程財務審計、清障拆遷補償資金審核等；積極開展建設項目跟蹤審計，重點抓好審計署統(tǒng)一布置的中小學校舍安全工程和城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤各項目區(qū)投入情況跟蹤審計、“一事一議”農村道路建設資金使用情況跟蹤審計。反映該局2016年政府投資項目審計成果的宣傳稿件，被《新華日報》采用。

以重要資金為中心抓審計，提高財政績效。近年來，該局先后開展新農合資金、新農保資金、城鄉(xiāng)低保資金、脫貧攻堅財政獎補資金、衛(wèi)生改廁資金、農橋建設專項資金、政策性農業(yè)保險資金、慈善資金紅十字會捐贈資金審計，促進了被審計單位改進資金管理、提高資金使用績效。通過對五保供養(yǎng)金的審計，直接促成了五保供養(yǎng)金撥付管理的重大改革，市政府下發(fā)《關于進一步規(guī)范農村五保供資金管理的通知》改革了五保供養(yǎng)金財政撥付方式，將五保供養(yǎng)金交由各鎮(zhèn)財政會計核算中心管理，對供養(yǎng)中心實行備用金管理制度，進一步明確了各鎮(zhèn)政府和財政、民政部門的管理責任。

以制度落實為中心抓審計，促進問題整改。近年來，市委、市政府出臺了關于財政預算管理、土地出讓金管理、專項資金管理、非稅收入管理、綜合治稅、“小金庫”治理、國庫集中支付、財政體制管理等八個制度性文件。該局在每個年度的市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計、部門單位財政財務收支審計中，著力審查以上制度落實情況，跟蹤抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，并向市政府及人大常委會專題報告，較好地規(guī)范了財政財務管理，維護了財經秩序。

以勤政廉政為中心抓審計，約束權力運行。近年來，根據市委、市政府年初下達及年內追加計劃，開展部門單位和鎮(zhèn)主要領導干部任期經濟責任審計，有計劃、有重點地對教育、衛(wèi)生系統(tǒng)進行輪審。審計中，切實把握“權力”和“責任”兩個重點，拓展審計內容，全面評價履職情況，對審計發(fā)現(xiàn)的突出問題提出整改建議，提高了被審計領導干部的勤政廉政意識，促進了被審計單位改進管理。在對中學校長審計中，結合學校特點，深化審計內容，全面涉及工程建設、印刷、采購等業(yè)務，學校債務增減變化，以及高考升學指標完成等情況，及時發(fā)現(xiàn)普遍性、苗頭性、傾向性等問題，對規(guī)范學校管理提出了有針對性的建議。（胡德才）