一直以來，安徽省滁州市審計局著力創(chuàng)建“投資審計全覆蓋”新模式，積極探索投資審計制度規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)信息化，有效提升審計質(zhì)量和效率，節(jié)約大量政府性資金，取得顯著成效，連續(xù)兩年獲得安徽省審計廳通報表彰。目前，全市1200個新建政府投資建設項目全面納入“政府投資審計管理系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”），實現(xiàn)政府投資項目全方位、全過程、全要素在線動態(tài)監(jiān)管。

在線監(jiān)控，動態(tài)跟蹤。一是分工負責。通過“系統(tǒng)”將20家建設單位、28家協(xié)審機構(gòu)實現(xiàn)串聯(lián)，實現(xiàn)分工明確、權責清晰。二是關口前移。審計機關在線完成項目立項、初設、招投標等建設程序?qū)彶?，實現(xiàn)事前源頭控制。三是動態(tài)跟蹤。嚴控跟蹤審計關鍵節(jié)點，做好對審計實施方案、月報、造價例會議程、變更事項等動態(tài)跟蹤，及時全面掌握建設項目質(zhì)量、進度、安全、投資控制情況。四是嚴把關口。通過協(xié)審機構(gòu)初審、投資審計中心復審、局審理會議審理、跟蹤審計辦公室審定確定項目結(jié)（決）算?！跋到y(tǒng)”上線以來已審結(jié)項目430個、審減額13.22億元，審減率14.81%。

智能分析，提高效率。一是審計人員通過“系統(tǒng)”批量采集、比對分析功能，幾分鐘內(nèi)便可完成工作，準確快捷，極大提高了審計工作效率。二是通過“系統(tǒng)”匯總、統(tǒng)計功能，生成分地區(qū)、分時段的工料機柱狀結(jié)構(gòu)圖、價格趨勢圖，進行造價指標對比，可以迅速直觀判斷建材市場價格變化趨勢，客觀分析價格波動原因，篩查鎖定“高估冒算”等問題。

資源共享，消除“孤島”。一是跨行業(yè)共享，“系統(tǒng)”定期采集造價主管部門建材信息價、造價指標等，目前已集錄信息價21期，涵蓋994種建材，為事前投資控制提供參考。二是跨部門互通，“系統(tǒng)”集成發(fā)改、公管部門有關項目立項審批、招標投標等信息，多方位整合政府投資項目主管部門管理成果，聯(lián)通信息“孤島”，實現(xiàn)信息互通互聯(lián)。三是“系統(tǒng)”內(nèi)共享，建立法律法規(guī)、審計案例庫，目前已集錄法律法規(guī)30件、審計案例45個，為審計實務提供政策依據(jù)、實踐經(jīng)驗。同時，市審計局可以在線檢查縣（市、區(qū)）審計機關“系統(tǒng)”使用情況，監(jiān)控工作薄弱環(huán)節(jié)，并予檢查督導。

規(guī)范操作，規(guī)避風險。“系統(tǒng)”操作流程“全程在陽光下運行”，項目立項審批、勘察設計、招投標、施工、監(jiān)理、物資采購、隱蔽工程驗收等資料數(shù)據(jù)均存儲于“系統(tǒng)”。利用“系統(tǒng)”預警功能，對協(xié)審機構(gòu)結(jié)算精度、時效進行量化計分，納入年度考核結(jié)果，對履職不到位的協(xié)審機構(gòu)采取扣減審計費用、暫停執(zhí)業(yè)、清除出庫等方式予以處理處罰。目前已扣減費用15.77萬元、暫停執(zhí)業(yè)5家、清除出庫15家。利用信息數(shù)據(jù)化“雁過留痕”的剛性約束，確保各項政府投資項目建設管理行為公開、透明、運行，實現(xiàn)制度執(zhí)行剛性化、監(jiān)督約束格式化、權力運行規(guī)范化。（李超）