天津市審計(jì)局全面落實(shí)全國內(nèi)部審計(jì)工作座談會(huì)部署要求,謀劃推動(dòng)全市內(nèi)部審計(jì)工作,研究制定內(nèi)部審計(jì)備案等工作機(jī)制,提出有效運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)成果的具體路徑,有序推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化進(jìn)程。通過推動(dòng)審計(jì)整改工作,形成了內(nèi)部審計(jì)與國家審計(jì)互相協(xié)調(diào)、成果共享的機(jī)制。
天津市公安局高度重視內(nèi)部審計(jì)工作,副市長、市公安局黨委書記、局長董家祿同志先后做出“審計(jì)工作是解決隊(duì)伍中存在問題的最好手段”,“發(fā)揚(yáng)審計(jì)啄木鳥精神,維護(hù)公安事業(yè)之林”,“不斷提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),創(chuàng)新思路方法,切實(shí)發(fā)揮好公安審計(jì)工作的預(yù)防作用、監(jiān)督作用和保護(hù)作用”等多次批示要求,為內(nèi)部審計(jì)工作增加了底氣,增添了動(dòng)力。
一、聚焦主責(zé)主業(yè),全面履職內(nèi)審職責(zé)
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)監(jiān)督。對(duì)全局50余個(gè)單位處級(jí)以上負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部開展常態(tài)化審計(jì);堅(jiān)持教育先行,對(duì)新晉升為副處級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行履新經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知;注重結(jié)果運(yùn)用,任中離任審計(jì)均由市局組織人事部門委托,審計(jì)報(bào)告納入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案,審計(jì)結(jié)果同時(shí)抄報(bào)市局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位,在干部任免、績效考核、述職述廉、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中充分運(yùn)用。
把牢“關(guān)鍵職責(zé)”,著力推動(dòng)黨委重大決策部署貫徹落實(shí)。緊密圍繞推動(dòng)市局黨委重大決策部署有效落實(shí)這個(gè)首要職責(zé),同時(shí)對(duì)4個(gè)單位開展了落實(shí)公安改革及全面肅清黃興國、武長順流毒影響“回頭看”等重大決策部署跟蹤審計(jì),確保市局黨委重大決策部署、內(nèi)部管理規(guī)章制度和公安改革各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
聚焦“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,著力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)財(cái)物收留、管理、處置情況進(jìn)行全面審計(jì),大力整治亂收濫罰、錢款不退返、物品失管失蹤等“執(zhí)法頑癥”。瞄準(zhǔn)特費(fèi)管理使用的真實(shí)性、合法性開展公安特費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,確保特費(fèi)管理規(guī)范高效使用。
發(fā)揮“關(guān)鍵作用”,著力保駕重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與警保、科信部門溝通協(xié)作,圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)和投入產(chǎn)出效益,進(jìn)一步細(xì)化審計(jì)業(yè)務(wù)流程,確保審計(jì)公開,在節(jié)約信息化建設(shè)資金、提高建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范建設(shè)程序上發(fā)揮重要作用。
關(guān)注“關(guān)鍵領(lǐng)域”,著力加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管審計(jì)。充分利用局財(cái)務(wù)監(jiān)管審計(jì)平臺(tái),對(duì)全局重點(diǎn)資金、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,有效防止違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國家政策、法律法規(guī)的情況發(fā)生。
發(fā)揮“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”,著力履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。選派精干力量代表公安部審計(jì)局對(duì)貴州省公安廳、市、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)2017年度中央轉(zhuǎn)移支付資金的使用管理情況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)組規(guī)范高效的工作和客觀公正的評(píng)價(jià)受到了部局和貴州省廳同志們的高度認(rèn)可。
二、聚焦目標(biāo)導(dǎo)向,力促整改落地見效
審計(jì)整改是審計(jì)成效的最終反映,審計(jì)整改是否到位直接影響審計(jì)權(quán)威的樹立。今年,市公安局積極與市審計(jì)局溝通配合,以抓鐵有痕的工作決心,狠抓審計(jì)問題的整改落實(shí)。
堅(jiān)持工作專班統(tǒng)籌推進(jìn)。審計(jì)處成立整改工作小組,并要求各分局相應(yīng)成立以督察室主任為成員的整改工作小組,組織開展問題整改“回頭看”工作,制定整改工作推進(jìn)表,認(rèn)真查找產(chǎn)生問題的原因,實(shí)行掛賬銷號(hào),限時(shí)辦結(jié),并由審計(jì)處人員帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全程跟進(jìn)。
堅(jiān)持推動(dòng)整改落地見效。內(nèi)審部門組織實(shí)施系統(tǒng)內(nèi)部整改,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,市審計(jì)局2017年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中對(duì)局19個(gè)直屬單位及屬地分局發(fā)現(xiàn)的8方面45類問題和15個(gè)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改檢查工作全部整改完成,整改率為100%。
堅(jiān)持大力促進(jìn)規(guī)范管理。組織各單位召開專門會(huì)議研究部署落實(shí)整改工作,通過系統(tǒng)分析,指導(dǎo)制定完善制度29項(xiàng),進(jìn)一步健全了“三重一大”議事機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不斷提高,科學(xué)決策程序逐步規(guī)范。通過推動(dòng)審計(jì)整改工作,形成了內(nèi)部審計(jì)與國家審計(jì)互相協(xié)調(diào)、成果共享的機(jī)制,促進(jìn)了內(nèi)部控制制度的完善,有效提升了財(cái)務(wù)管理水平。
三、聚焦創(chuàng)新發(fā)展,新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為
改革是促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,市公安局審計(jì)改革圍繞中央關(guān)于全面深化改革的新時(shí)代發(fā)展規(guī)律,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),緊緊抓住“創(chuàng)新”這一關(guān)鍵詞,穩(wěn)步推進(jìn)公安內(nèi)部審計(jì)改革。
創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)體制機(jī)制。從人員機(jī)構(gòu)、體制機(jī)制、措施保障等全方位實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,形成了6大類40項(xiàng)審計(jì)改革成果,為公安審計(jì)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其中,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、執(zhí)法活動(dòng)審計(jì)、項(xiàng)目審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)通過改革在制度層面補(bǔ)齊短板,形成較為完善的制度體系,使審計(jì)執(zhí)法有章可循,有制度可依,更加規(guī)范高效。
創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)工作方法。在審計(jì)實(shí)踐中總結(jié)出的“四三工作法”,抓住源頭防范突出關(guān)鍵重點(diǎn),以逐級(jí)遞進(jìn)方式,從“審、查、析、督”四個(gè)層面共同發(fā)力,促進(jìn)內(nèi)審能力提升和職能作用的發(fā)揮,初步實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一個(gè)、剖析一個(gè)、解決一個(gè)、提高一片的工作目標(biāo),此舉措為全國首創(chuàng),得到公安部審計(jì)局的高度認(rèn)可。
創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督格局。創(chuàng)建了審計(jì)與紀(jì)檢、巡察、法制聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化了審計(jì)與其他監(jiān)督部門間的協(xié)作,在全局范圍內(nèi)逐步形成大監(jiān)督格局;審計(jì)綜合信息管理平臺(tái),從設(shè)計(jì)理念到實(shí)踐應(yīng)用均突破了傳統(tǒng)審計(jì)觀念和模式,應(yīng)用效能顯著提升。(韓曉虹 竇國旭 周雪梅)
責(zé)任編輯:邊國英 |
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