近年來(lái),廣東省深圳市寶安區(qū)審計(jì)局主動(dòng)作為,加強(qiáng)謀劃,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題并重,致力健全審計(jì)整改監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,突破整改監(jiān)督工作瓶頸,著力推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)到位,深入推動(dòng)審計(jì)“全覆蓋”,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)和改革發(fā)展新要求。近年該區(qū)屢審屢犯現(xiàn)象明顯減少,審計(jì)成效顯著提升。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府高度重視,要求將審計(jì)整改列為每年重點(diǎn)任務(wù)。區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)多次帶隊(duì)調(diào)研審計(jì)工作,聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)。重大審計(jì)項(xiàng)目由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),親自部署工作,分管副區(qū)長(zhǎng)全程督導(dǎo)整改進(jìn)展,明確責(zé)任分工、整改舉措和完成時(shí)限,對(duì)查出問(wèn)題對(duì)號(hào)入座、分級(jí)負(fù)責(zé),各單位“一把手”親抓落實(shí)。2018年,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)整改會(huì)議20余次,帶隊(duì)走訪被審計(jì)單位10余次,深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),推動(dòng)解決整改過(guò)程中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn),確保整改落實(shí)到崗到位。
全網(wǎng)推動(dòng),建立長(zhǎng)效機(jī)制。致力完善常態(tài)化審計(jì)整改監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,牢牢抓住審計(jì)整改“牛鼻子”,從源頭上杜絕問(wèn)題屢審屢犯。一是健全整改督促機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作監(jiān)督的暫行辦法;將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況納入?yún)^(qū)屬各部門、街道年度績(jī)效考核指標(biāo)體系;將重大項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作納入?yún)^(qū)督查重點(diǎn)事項(xiàng),適時(shí)開(kāi)展周報(bào)、月報(bào),按項(xiàng)逐條跟蹤督辦。二是完善整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索“全區(qū)布網(wǎng)跟蹤、大兵團(tuán)聯(lián)合作戰(zhàn)”方式,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、發(fā)改、財(cái)政、督查室等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,做到及時(shí)反饋及時(shí)整改,一旦發(fā)現(xiàn)重大項(xiàng)目整改工作存在不作為、慢作為、該報(bào)不報(bào)、未及時(shí)報(bào)送等情況,將依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是實(shí)行整改臺(tái)賬及掛銷號(hào)制。以問(wèn)題清單形式編制整改臺(tái)賬,對(duì)整改事項(xiàng)實(shí)行“掛銷號(hào)”管理,按照“數(shù)字化、表格化、責(zé)任化、時(shí)序化”要求精細(xì)化、規(guī)范化跟蹤督辦,將全部審計(jì)項(xiàng)目整改情況納入督辦范圍,做到不遺一事、不漏一項(xiàng)、解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。四是推行審計(jì)整改約談制。2018年分管副區(qū)長(zhǎng)3次約談10個(gè)部門“一把手”,審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子也分別約談多個(gè)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人,全年就36個(gè)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題約談22個(gè)整改責(zé)任單位,以“面對(duì)面”“紅紅臉”形式多提醒、勤施壓,以“舉一反三、以點(diǎn)帶面”之力打通審計(jì)監(jiān)督“最后一公里”。五是試行審計(jì)整改公告制。首次向社會(huì)公開(kāi)區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況,探索實(shí)行審計(jì)整改通報(bào)及公告制,深化審計(jì)成效,提高社會(huì)影響力。
立足長(zhǎng)遠(yuǎn),以審促改助推深化改革。通過(guò)審計(jì)整改助力規(guī)范管理,既要治標(biāo)更要治本,既要“立足當(dāng)前”更要“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”。為達(dá)到“審計(jì)一個(gè),整改一批,規(guī)范一片”效果,要求相關(guān)部門以每一次審計(jì)整改為契機(jī),在對(duì)照審計(jì)查出問(wèn)題逐條整改的同時(shí),既要把存在的具體問(wèn)題整改到位,更要深挖問(wèn)題根源,及時(shí)研究完善相關(guān)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“制度管人”,從根本上解決問(wèn)題。2018年區(qū)審計(jì)局以審促改,共推動(dòng)全區(qū)建立健全資金管理類、工程管理類、國(guó)有資產(chǎn)管理類、環(huán)境保護(hù)類、作風(fēng)建設(shè)類等規(guī)章制度21項(xiàng),有效深化審計(jì)成效。(施凌濤 劉爽)
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