2019年以來(lái),山東省濰坊市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和全省審計(jì)工作會(huì)議精神,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,將工作“作戰(zhàn)圖”變?yōu)椤笆┕D”,把市委市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)工作的工作要求落細(xì)、落實(shí),推動(dòng)工作良好開局。
圍繞黨委政府重大決策部署謀劃推進(jìn)審計(jì)工作。堅(jiān)持把推動(dòng)重大政策措施落實(shí)作為審計(jì)工作的重中之重,做到黨委政府的重大決策部署到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里,當(dāng)好政策落實(shí)的“督查員”。一是圍繞推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,對(duì)財(cái)政政策支持發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)”、推進(jìn)“一次辦好”和減稅降費(fèi)、“雙招雙引”、推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款、國(guó)有企業(yè)發(fā)展等方面政策措施落實(shí)情況開展跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)相關(guān)政策措施落地生根、開花結(jié)果。二是圍繞推動(dòng)建設(shè)人民滿意城市,開展十笏園商業(yè)文化街區(qū)項(xiàng)目、食品谷總部基地建設(shè)項(xiàng)目一期工程等公共投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)提高公共投資績(jī)效。三是圍繞推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,開展鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注到戶惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域政策落實(shí)效果、資金績(jī)效情況,推動(dòng)履職盡責(zé)、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合、提高資金使用效益。四是圍繞推動(dòng)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,開展農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革政策落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險(xiǎn);結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開展自然資源資產(chǎn)審計(jì),促進(jìn)全面履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治責(zé)任;對(duì)城鄉(xiāng)污水處理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)提升城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效。五是圍繞推動(dòng)奪取災(zāi)后重建全面勝利,開展災(zāi)后重建跟蹤審計(jì),促進(jìn)災(zāi)后重建項(xiàng)目按期推進(jìn)和資金合規(guī)使用。六是圍繞推動(dòng)保障和改善民生,開展保障性安居工程資金投入使用績(jī)效情況審計(jì)、民生實(shí)事推進(jìn)落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查,推動(dòng)市委市政府惠民政策落地落實(shí)。
圍繞落實(shí)審計(jì)全覆蓋要求謀劃推進(jìn)審計(jì)工作。一是突出審計(jì)計(jì)劃的功能導(dǎo)向,更好發(fā)揮計(jì)劃統(tǒng)攬全局的作用。按照審計(jì)全覆蓋要求,建立分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)徲?jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù),科學(xué)編制審計(jì)全覆蓋規(guī)劃,滾動(dòng)安排年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。2019年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,統(tǒng)籌市委市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的重大事項(xiàng),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目,安排審計(jì)項(xiàng)目68個(gè),加大了對(duì)不同類型審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌融合和協(xié)同實(shí)施的力度,積極探索融合式、“1+N”等審計(jì)組織方式,努力做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”,既最大限度擴(kuò)展覆蓋面,又有效緩解審計(jì)機(jī)關(guān)人少事多的矛盾,也避免對(duì)同一單位多頭多次進(jìn)點(diǎn),減輕被審計(jì)單位負(fù)擔(dān)。如財(cái)政政策支持加快發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)”政策措施落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,安排與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目結(jié)合實(shí)施;推進(jìn)“一次辦好”和減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),安排在年內(nèi)開展的政策跟蹤、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、國(guó)有企業(yè)等審計(jì)項(xiàng)目中重點(diǎn)關(guān)注。二是扎實(shí)推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)。編制和實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)先行,集中力量開展立項(xiàng)調(diào)研和數(shù)據(jù)預(yù)審,對(duì)具備條件的項(xiàng)目提前采集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù),推進(jìn)精準(zhǔn)立項(xiàng)、精準(zhǔn)審計(jì),拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度。2019年3月開始實(shí)施的2018年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)中,先行運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)119家市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)了審計(jì)全覆蓋,然后對(duì)預(yù)算資金規(guī)模較大、項(xiàng)目較多的重點(diǎn)單位開展了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),實(shí)現(xiàn)了審計(jì)一線作業(yè)與后臺(tái)數(shù)據(jù)分析一體化,切實(shí)提高了審計(jì)質(zhì)量和效率。
圍繞推動(dòng)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展謀劃推進(jìn)審計(jì)工作。一是突出加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,牢牢把握審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的政治定位,全面落實(shí)市委對(duì)審計(jì)工作的要求,嚴(yán)格執(zhí)行向市委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告制度,年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)經(jīng)市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議審議通過后認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí),對(duì)審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況以及執(zhí)行過程中重大審計(jì)事項(xiàng)及時(shí)向市委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計(jì)工作全過程。二是健全審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行推進(jìn)機(jī)制。建立責(zé)任清單制度,對(duì)照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,制定具體詳明的配檔表,定責(zé)任科室、定實(shí)施時(shí)間、定完成時(shí)限,嚴(yán)格進(jìn)度控制,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,明確責(zé)任分工;確定專門科室和專門人員負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,每個(gè)季度檢查和綜合分析一次審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度、資源投入和審計(jì)工作成果等審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況,對(duì)重大審計(jì)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)上報(bào);審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況納入年度工作目標(biāo)考核。(馬效偉 )
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