重慶市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)全面深化改革,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和促進(jìn)反腐倡廉要求,不斷強(qiáng)化制度建設(shè)、強(qiáng)化組織方式創(chuàng)新、強(qiáng)化整改問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,取得較好成效。
一是強(qiáng)化制度建設(shè)。先后出臺(tái)《重慶市市級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理辦法(試行)》《重慶市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接辦法》等8項(xiàng)制度文件,進(jìn)一步明確計(jì)劃管理、離任交接、審計(jì)內(nèi)容、責(zé)任界定、申訴復(fù)查、結(jié)果運(yùn)用等方面的內(nèi)容,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作更加制度化、規(guī)范化。
二是強(qiáng)化組織方式創(chuàng)新。在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和審計(jì)組織方式中實(shí)行“兩統(tǒng)籌”“三同步”,整合審計(jì)資源。在開(kāi)展區(qū)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),同步開(kāi)展區(qū)縣財(cái)政決算審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)、審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);在開(kāi)展市級(jí)部門單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),同步開(kāi)展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;在開(kāi)展市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),同步開(kāi)展企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)借力大數(shù)據(jù),提高工作效率。針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)較多的特點(diǎn),重慶市審計(jì)局自主研發(fā)了“審計(jì)文檔信息提取”軟件,分類研究數(shù)據(jù)分析模型,編制實(shí)務(wù)操作指引,提煉審計(jì)疑點(diǎn)問(wèn)題,努力實(shí)踐“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)模式,不斷提升審計(jì)質(zhì)效。
三是強(qiáng)化整改問(wèn)責(zé)。對(duì)每個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目均制定問(wèn)題清單,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行“見(jiàn)證見(jiàn)據(jù)”等整改銷號(hào)管理辦法,定期分析匯總審計(jì)整改工作中存在的問(wèn)題,向市委市政府報(bào)告,并向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位通報(bào)。以整改跟蹤督查辦法為依據(jù),由市委組織部、市審計(jì)局等共同組成審計(jì)整改聯(lián)合督查組,對(duì)多個(gè)整改工作較差的被審計(jì)單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查。按照黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核考評(píng)細(xì)則,2018年對(duì)1個(gè)整改不力的區(qū)縣在目標(biāo)管理績(jī)效考核中作出扣分處理,發(fā)揮審計(jì)的震懾性作用。
四是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。建立完善與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等單位的審計(jì)成果運(yùn)用和審計(jì)信息共享機(jī)制,市委組織部門在醞釀、考察和考核干部時(shí),均要查閱審計(jì)報(bào)告,將審計(jì)結(jié)果作為重要依據(jù);市委巡視辦將審計(jì)結(jié)果作為巡視工作的重要線索,在查閱審計(jì)報(bào)告的同時(shí),還要派員與審計(jì)組成員面對(duì)面的溝通審計(jì)情況;市紀(jì)委監(jiān)委在查處審計(jì)移送案件線索的同時(shí),還將審計(jì)報(bào)告反映的涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等事項(xiàng)作為線索,交辦給區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委或派出紀(jì)檢監(jiān)察組,并跟蹤其辦理過(guò)程,審核其處理結(jié)果,對(duì)普遍性的問(wèn)題,還要向相關(guān)單位提出監(jiān)察建議或工作建議,要求其完善制度,規(guī)范管理。(董強(qiáng))
責(zé)任編輯:趙方 |
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