山西省忻州市審計局積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作的方法和路徑,全力打造審計精品。
一是統(tǒng)籌審計資源,在“審前”上精準(zhǔn)備。實(shí)行“項(xiàng)目打包”,將重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計、扶貧審計、財政決算審計等項(xiàng)目統(tǒng)籌整合,做到同步安排、協(xié)同實(shí)施、成果共享。在審計組織方式上,打破科室界限,優(yōu)化用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審計資源共享。制定審計工作方案,采取集中進(jìn)點(diǎn)的方式,組織被審計單位領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員和審計組人員集中召開進(jìn)點(diǎn)會,統(tǒng)一安排任務(wù)、明確審計要求、開展廉政教育、集中開展審前培訓(xùn),簽訂審計項(xiàng)目管理責(zé)任書,為完成好審計項(xiàng)目打下了良好基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)質(zhì)量控制,在“過程”上下功夫。加強(qiáng)審計項(xiàng)目管理,開展審計項(xiàng)目績效評比常態(tài)化,實(shí)行審計項(xiàng)目“八清單”制度,審計組進(jìn)駐被審計單位開展工作時,要向被審計單位出具“三份告知清單”,即應(yīng)提供資料告知清單、審計組工作紀(jì)律告知清單、審計組廉政紀(jì)律告知清單。審計結(jié)束后,審計組需填制審計發(fā)現(xiàn)問題清單、問題整改清單等“五清單”。在審計過程中,要明確審計分工,責(zé)任到人,嚴(yán)格執(zhí)行審計小組實(shí)施方案,加強(qiáng)審計現(xiàn)場控制,嚴(yán)格備案管理,開展廉政教育、廉政承諾、廉政約談、廉政督查、廉政回訪、廉政檔案等六項(xiàng)廉政措施。組織臨時黨支部和黨小組定期開展學(xué)習(xí)交流研討,以黨建引領(lǐng)審計工作,為依法履行審計監(jiān)督職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
三是完善審理制度,在“定性”上慎區(qū)分。在審計中圍繞“定性、評價、建議”三個關(guān)鍵點(diǎn),做到“四個嚴(yán)格”。嚴(yán)格做到審計定性精準(zhǔn),客觀認(rèn)定違紀(jì)違法事實(shí);嚴(yán)格規(guī)范審計評價,不作無依據(jù)評價;嚴(yán)格審計建議針對性,做到具有可行性和可操作性;嚴(yán)格移送事項(xiàng)合法性,明確表述事實(shí)定性依據(jù)和移送處理意見。并進(jìn)一步完善審理制度,從審計記錄、審計取證、問題定性、依據(jù)引用等方面提出審理意見,不定期通報審理發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。進(jìn)一步完善審計業(yè)務(wù)會議制度,及時啟動業(yè)務(wù)會議,切實(shí)防范審計風(fēng)險。同時,嚴(yán)格按照“三個區(qū)分開來”的要求,進(jìn)一步推動建立健全容錯糾錯機(jī)制。
四是建立標(biāo)準(zhǔn)模板,在“創(chuàng)優(yōu)”上見成效。加大優(yōu)秀審計項(xiàng)目爭創(chuàng)力度,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提升審計質(zhì)量的實(shí)施意見》,從做好項(xiàng)目計劃管理、強(qiáng)化審計過程管理、提高審計報告質(zhì)量、提升審計人員素質(zhì)、以創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目倒逼審計質(zhì)量提高五個方面作出了明確具體的要求和規(guī)定,提出了打造優(yōu)秀審計項(xiàng)目的思路及步驟指引,為打造優(yōu)秀審計項(xiàng)目提供了制度保障。(康曉)
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