江蘇:積極推進“兩統(tǒng)籌” 以效能提升為基層減負
【發(fā)布時間:2019年07月01日】
【來源:江蘇省審計廳】
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為深入貫徹中央和省委為基層減負的決策部署,有效推進審計全覆蓋,努力提升審計服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的效能,今年,江蘇省審計廳積極推進審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”,創(chuàng)造性地將多個審計事項統(tǒng)籌到一個審計項目,將涉及同一單位的多個審計項目由一個審計組統(tǒng)籌實施,既優(yōu)化了審計資源配置,提高了審計效能,又減輕了被審計單位的負擔。

加強不同層級審計機關(guān)統(tǒng)籌,避免“多頭審計”。一是加強與審計署南京特派辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。今年4月雙方聯(lián)合出臺統(tǒng)籌意見,共同成立江蘇審計“兩統(tǒng)籌”工作領(lǐng)導小組,實施審計時提前溝通,避免同時進駐;相互抄送審計結(jié)果,避免重復審計。二是加強省、市、縣三級審計機關(guān)的統(tǒng)籌。省審計廳謀劃審計項目計劃時,統(tǒng)籌兼顧各地推進審計全覆蓋和開展本級預(yù)算執(zhí)行審計的需要。市縣審計機關(guān)擬定自定項目前,認真貫徹省審計廳編發(fā)的統(tǒng)一指導意見,確保省、市、縣三級審計全覆蓋既有序推進,又避免多頭審計。

加強不同類別審計的統(tǒng)籌,實現(xiàn)“一審多項”。將政策落實跟蹤審計、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、預(yù)算執(zhí)行審計、專項審計融合實施,實現(xiàn)審人、審單位、審資金、審項目有機結(jié)合。在今年省級部門預(yù)算執(zhí)行審計中融合開展9名領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,將部門領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任與部門預(yù)算執(zhí)行同時審計。在鄉(xiāng)村振興審計中融入扶貧、涉農(nóng)專項資金審計和農(nóng)村“三資”管理內(nèi)容,將4個審計項目整合為1個審計項目,節(jié)省了現(xiàn)場審計時間。

加強電子數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場核查的統(tǒng)籌,實現(xiàn)精準審計。積極推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計模式,提前搜集整理相關(guān)數(shù)據(jù),集中開展跨層級、跨地域、跨行業(yè)、跨單位的分析比對,根據(jù)分析得到的疑點線索組織現(xiàn)場核查,大大減少了現(xiàn)場審計工作量。如在今年保障性安居工程跟蹤審計中,省審計廳首先對全省1033個保障性住房項目坐標進行集中校驗,再將信息不一致的280個項目反饋市、縣審計機關(guān)實地核查,現(xiàn)場審計的工作量比原先縮減了30%。省審計廳今年開展省級部門預(yù)算執(zhí)行審計時,先行組織大數(shù)據(jù)分析,根據(jù)分析結(jié)果選取30家預(yù)算單位開展精準核查,每個單位平均現(xiàn)場審計時間壓減了50%。

加強審計成果的統(tǒng)籌運用,實現(xiàn)“一果多用”。2019年省審計廳要求市、縣審計機關(guān)將異地交叉審計的黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計等項目審計結(jié)果,及時反饋給被審計地區(qū)審計機關(guān),跟蹤檢查后續(xù)整改,并加以運用,既避免重復審計,又形成監(jiān)督合力。各地審計機關(guān)將上級統(tǒng)一組織項目審計結(jié)果在報送上級審計機關(guān)的同時,還納入本地2019年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計報告,使審計成果更好地為本地黨委政府決策和人大監(jiān)督服務(wù)。(李鎏 張峰)

責任編輯:趙方
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