天津市審計(jì)局在2019年實(shí)施的市級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，堅(jiān)持“創(chuàng)新”“統(tǒng)籌”雙驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建立體化、網(wǎng)格化全覆蓋審計(jì)新模式，高效融合形成“雁陣效應(yīng)”，當(dāng)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)的“看門人”，經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。

堅(jiān)持“創(chuàng)新”驅(qū)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)。牢牢抓住“創(chuàng)新”內(nèi)驅(qū)動(dòng)，通過(guò)應(yīng)用技術(shù)工具、創(chuàng)新審計(jì)方法、新建審計(jì)模型，高效完成一百多家市級(jí)預(yù)算單位的全覆蓋審計(jì)。一是建立資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多種屬性多種格式數(shù)據(jù)零轉(zhuǎn)化傳輸，提升審計(jì)組協(xié)同工作效率。二是創(chuàng)新審計(jì)方法，自主開發(fā)數(shù)據(jù)自動(dòng)處理程序，實(shí)現(xiàn)對(duì)非數(shù)據(jù)庫(kù)文件的自動(dòng)抓取、疑點(diǎn)篩查、疑點(diǎn)自動(dòng)分類、問(wèn)題自動(dòng)歸集的新型審計(jì)模式。三是以實(shí)戰(zhàn)為要，新建跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)審計(jì)模型數(shù)十個(gè)，通過(guò)大數(shù)據(jù)審計(jì)揭示非稅收入未納入預(yù)算管理、賬外核算國(guó)有資產(chǎn)、部分項(xiàng)目資金執(zhí)行率偏低、個(gè)別單位超預(yù)算支出公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等問(wèn)題，推動(dòng)預(yù)算部門提高財(cái)政資金使用績(jī)效，建立完善資產(chǎn)管理體系。

堅(jiān)持“統(tǒng)籌”驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化審計(jì)資源配置。緊緊圍繞“統(tǒng)籌”外驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式統(tǒng)籌，深化審計(jì)成果應(yīng)用。一是加強(qiáng)組織方式統(tǒng)籌，市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持全市審計(jì)“一盤棋”，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一召開業(yè)務(wù)會(huì)、統(tǒng)一問(wèn)題定性、統(tǒng)一處理意見，同步開展、分別實(shí)施部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋。市級(jí)層面采用“1+41”方式統(tǒng)籌組織，即1個(gè)全覆蓋審計(jì)組與市檢察院、市教委等41個(gè)審計(jì)組，扁平管理統(tǒng)籌推進(jìn)。二是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌，同步開展部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及所屬單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)，交互推送和印證問(wèn)題疑點(diǎn)線索，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供有力支撐；與政策跟蹤審計(jì)統(tǒng)籌，關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目資金績(jī)效、惠民政策、“雙萬(wàn)雙服”等落實(shí)落地情況，推動(dòng)減稅降費(fèi)、清欠企業(yè)賬款等工作。

高質(zhì)量覆蓋，全面提升審計(jì)效能。深化拓展“橫縱”兩條主線，創(chuàng)建審計(jì)全覆蓋新模式。一是市、區(qū)兩級(jí)縱向貫通。市局統(tǒng)一制定審計(jì)任務(wù)清單，提供數(shù)據(jù)信息及審計(jì)模型，編發(fā)審計(jì)指引，沿著政策走向、資金流向進(jìn)行“穿透式”審計(jì)。二是市級(jí)橫向全覆蓋。在實(shí)現(xiàn)市一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋基礎(chǔ)上，向下級(jí)單位延伸，實(shí)現(xiàn)立體化網(wǎng)格化監(jiān)督，二、三級(jí)預(yù)算單位覆蓋面接近50%，有效拓展了審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度。（劉亮）