今年以來,為促進“減稅降費”政策落到實處,切實減輕企業(yè)負擔,廣西壯族自治區(qū)欽州市審計局充分發(fā)揮審計在推動重大政策落實過程中的保障作用,在開展的審計項目中,將企業(yè)“減稅降費”政策措施落實情況作為審計重點,打通“減稅降費”政策落地的最后一公里,確保政策措施不折不扣落實到位。
一是創(chuàng)新審計模式。依托大數(shù)據(jù)審計技術(shù),圍繞“向信息化要資源、向大數(shù)據(jù)要效率”的理念開展審計,采取“預算執(zhí)行+”、 “大數(shù)據(jù)+”的審計模式,將財政預算執(zhí)行審計項目與同步開展的保障性安居工程、部門預算執(zhí)行情況、社會養(yǎng)老保險基金管理等審計項目緊密結(jié)合,運用大數(shù)據(jù)審計方法,緊扣防范化解重大風險、保障和改善民生等審計重點,比對非稅收入與收費清單。同時將數(shù)據(jù)分析與外延調(diào)查相結(jié)合,深入實際聚焦支持小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實、降低實體經(jīng)濟成本等情況,確保反映問題客觀、全面。
二是抽查重點企業(yè)。選取在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)開展審計調(diào)查,進一步宣傳政策的同時,面對面地了解企業(yè)“減稅降費”政策落實情況及訴求。統(tǒng)一發(fā)放調(diào)查問卷表,詳細調(diào)查降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、落實財政補貼等情況,全面掌握在“減稅降費”政策執(zhí)行過程中企業(yè)存在的困難和問題。
三是剖析問題原因。通過建立發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)庫,對查出問題進行比對分析,總結(jié)查出的問題類型,找出存在的共性問題,深入梳理“減稅降費”政策落實過程中存在問題的原因和造成的后果,著力分析和解決產(chǎn)生問題背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞等,并提出審計建議意見,切實做好審計“后半篇文章”,充分發(fā)揮審計在促進“減稅降費”政策措施真正落到實處的監(jiān)督和保障作用。
四是強化審計整改。將審計發(fā)現(xiàn)的問題列入問題清單,并結(jié)合企業(yè)反映的發(fā)展難題建立“減稅降費”政策措施執(zhí)行存在問題整改臺賬,明確整改期限,逐一整改落實并限期報送整改結(jié)果。督促各主責部門對照問題清單有針對性地制定整改措施,逐一銷號。對于一些處理棘手的問題分析原因探討整改思路,提出切實可行的審計建議,對于能及時解決的、應整改的,即查即改,確保糾正及時、整改到位、防范有效,為“減稅降費”政策全面落實保駕護航。(于卓文)
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