2019年，海南省審計(jì)廳牢牢把握審計(jì)機(jī)關(guān)不僅是國(guó)家機(jī)關(guān)，更是政治機(jī)關(guān)和宏觀管理部門(mén)的新定位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，通過(guò)“平臺(tái)+N”審計(jì)工作模式，立體化整合審計(jì)資源，重點(diǎn)關(guān)注黨中央和海南省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要決策部署的落實(shí)情況，以“兩不愁三保障”、海南十大脫貧攻堅(jiān)措施等內(nèi)容為著力點(diǎn)，分別對(duì)7個(gè)市縣扶貧資金和政策執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域突出存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，促進(jìn)解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，有力保障了脫貧攻堅(jiān)工作。海南扶貧審計(jì)工作呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)。

一、政治站位高。省審計(jì)廳將當(dāng)年計(jì)劃脫貧摘帽的3個(gè)國(guó)定貧困市（縣）作為扶貧審計(jì)工作的重點(diǎn)，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，護(hù)航黨中央和省委各項(xiàng)扶貧政策措施落地生效，保障貧困群眾的“救命錢(qián)”、“保命錢(qián)”安全高效使用，充分發(fā)揮審計(jì)在減貧、脫貧方面的“助推劑”作用，為海南打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障，突顯了審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)的職責(zé)定位。

二、涉及領(lǐng)域廣。審計(jì)過(guò)程中，重點(diǎn)關(guān)注了7個(gè)市縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、扶貧培訓(xùn)、政府代繳貧困人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、易地搬遷、貧困家庭殘疾人扶持、“一卡通”惠農(nóng)補(bǔ)貼等10余類扶貧項(xiàng)目的資金及政策執(zhí)行情況。

三、揭露問(wèn)題準(zhǔn)。圍繞政策精準(zhǔn)、資金安全、項(xiàng)目績(jī)效3個(gè)方面，對(duì)涉及人民群眾切身利益問(wèn)題給予準(zhǔn)確回應(yīng)。如在政策措施落實(shí)方面，發(fā)現(xiàn)3個(gè)市縣扶貧資金未惠及貧困戶、1個(gè)縣未完成2017年生態(tài)扶貧移民搬遷工作等5項(xiàng)問(wèn)題；在資金管理使用方面，發(fā)現(xiàn)5個(gè)市縣虛列支出、超范圍和超標(biāo)準(zhǔn)支出扶貧培訓(xùn)資金等3項(xiàng)問(wèn)題；在資金、項(xiàng)目績(jī)效方面，發(fā)現(xiàn)1個(gè)縣電商扶貧項(xiàng)目串標(biāo)，且存在虛報(bào)網(wǎng)店數(shù)量、農(nóng)戶示范網(wǎng)店未發(fā)揮作用、簽訂合同不規(guī)范等9項(xiàng)問(wèn)題。

四、宏觀分析透。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，省審計(jì)廳從歷年整改工作的落實(shí)情況、職能部門(mén)的履職盡責(zé)情況、扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理情況等3個(gè)層面對(duì)海南扶貧工作情況進(jìn)行把脈，深入挖掘問(wèn)題背后存在的體制機(jī)制原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，結(jié)合實(shí)際提出建立健全問(wèn)題“預(yù)警”機(jī)制等審計(jì)建議，發(fā)揮了審計(jì)在宏觀管理工作中的重要作用。

五、審計(jì)成效大。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“兩統(tǒng)籌”工作要求，堅(jiān)持將“平臺(tái)+N”審計(jì)工作模式貫穿于扶貧審計(jì)全過(guò)程。如在審計(jì)實(shí)施前，統(tǒng)一策劃項(xiàng)目、統(tǒng)一編制方案、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一報(bào)告格式；在審計(jì)實(shí)施中，將扶貧審計(jì)內(nèi)容靈活嵌入財(cái)政審計(jì)平臺(tái)、政策落實(shí)跟蹤審計(jì)平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)平臺(tái)；在審計(jì)實(shí)施后，迅速將各分項(xiàng)報(bào)告匯總形成審計(jì)結(jié)果報(bào)告上報(bào)省委省政府。通過(guò)上述舉措，有效整合了廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室和市縣審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)資源，充分發(fā)揮了上下聯(lián)動(dòng)和橫向協(xié)同的作戰(zhàn)能力，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果“一審多果”、“一果多用”。（金軒永 王萬(wàn)江）