為推進審計項目高質(zhì)量建設(shè),湖北省武漢市審計局牢固樹立審計項目全過程質(zhì)量管理理念,打造環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量控制鏈條,深入推進審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”,不斷拓展審計監(jiān)督的深度和廣度,揭示和反映經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的新情況、新問題、新趨勢,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)。
一、抓審計計劃編制,促審計立項統(tǒng)領(lǐng)
圍繞完善推動重大政策措施落地落實,打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),推動規(guī)范權(quán)力運行,全力做好“六穩(wěn)”工作,聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、地方政府性債務(wù)、金融擔(dān)保、污水防治、民生資金、重大投資項目、財政預(yù)算執(zhí)行等審計領(lǐng)域,加強審計項目立項調(diào)研論證,確保審計對象明確,審計目標(biāo)可行,審計范圍合理,審計重點突出,審計進度可控,增強審計計劃的科學(xué)性。堅持統(tǒng)籌兼顧,有重點、有步驟、有深度、有成效地推進審計全覆蓋,把有限的審計資源聚焦于重大決策、重大部署、重大事項,圍繞中心、服務(wù)大局,更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
二、抓審計資源整合,促審計監(jiān)督合力
圍繞增強審計監(jiān)督合力,持續(xù)推進署省市區(qū)審計聯(lián)動,有效整合審計資源和審計力量,深化與相關(guān)部門的協(xié)作共享,統(tǒng)籌安排審計工作。積極探索聯(lián)合審、融合審和跨層級、跨區(qū)域等審計組織方式,調(diào)動各方審計力量,加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)與監(jiān)督,實現(xiàn)審單位、審項目、審資金、審人的有機融合,做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”。前移審計關(guān)口,探索實時審查與事后監(jiān)督相融合的審計工作新模式,不斷建立完善“數(shù)據(jù)分析、查找疑點、重點核查、系統(tǒng)研究”的大數(shù)據(jù)審計模式,總結(jié)在信息化條件下組織大型審計項目的管理方法,提升審計工作的時效性和精準(zhǔn)性,為審計監(jiān)督全覆蓋提供有力支撐,促進審計項目提質(zhì)增效。
三、抓審計方案指導(dǎo),促審計現(xiàn)場操作
圍繞督促審計現(xiàn)場高效有序按指令進行,要求審計組制定明確的審計工作方案和細(xì)化完善的審計實施方案,充分發(fā)揮審計工作方案是審計現(xiàn)場操作指南、審計實施方案是現(xiàn)場“施工圖”的作用。抓住審計項目的重點內(nèi)容和主要環(huán)節(jié),細(xì)化審計內(nèi)容、重點和措施,擬定實施審計的具體工作安排,拓展審計監(jiān)督的深度和廣度,有效消除審計監(jiān)督盲區(qū)。編制審計任務(wù)清單,將審計組任務(wù)量化,充分考慮審計人員的專業(yè)背景、工作經(jīng)驗以及業(yè)務(wù)專長,及時信息溝通,掌握工作進展情況。切實防止審計組人員分工不細(xì)化不明確,審計重點不突出,隨意調(diào)整審計方案等影響審計質(zhì)量的行為,真正發(fā)揮審計工作方案和審計實施方案的指導(dǎo)管控作用,提高審計工作效率。
四、抓審計能力鍛造,促審計質(zhì)量把控
圍繞增強審計項目質(zhì)量建設(shè)的責(zé)任感和使命感,向?qū)徲嬋藛T要效率,向?qū)徲嬳椖恳|(zhì)量。強化審計人員現(xiàn)場取證第一責(zé)任人意識,審計組組長、主審一線指揮總體責(zé)任意識,審計業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核職責(zé),審計審理結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)把關(guān),審計機關(guān)質(zhì)量管理環(huán)節(jié)層層把控,打造完整的審計報告質(zhì)量控制鏈條。進一步激勵審計人員新時代新?lián)?dāng)新作為,建立多途徑、多角度、多形式常態(tài)化的審計干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機制,通過崗位練兵、以老帶新、橫縱交流等措施,開展審計業(yè)務(wù)大比武等活動,不斷提升審計人員的政治能力、專業(yè)能力、綜合能力,著力打造一支能夠適應(yīng)新時代新要求的信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。
五、抓審計問題整改,促審計成果轉(zhuǎn)化
高度重視審計查出問題的整改。明確審計整改主體責(zé)任,建立黨委牽頭、人大督辦、政府督查、相關(guān)部門聯(lián)動、被審計單位落實整改的工作機制,形成全面完整的整改方案。明確專人專班和整改時限,實行掛牌督辦和銷號制度,對照問題清單上列出的事項,整改一個,“銷號”一個。組織開發(fā)審計問題整改管理信息系統(tǒng),切實把整改貫徹落實到位,抓嚴(yán)抓實。強化問效問責(zé),緊盯重點問題,加強跟蹤跟進,杜絕敷衍整改、應(yīng)付整改、拖延整改,對整改不力的部門及人員,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三,深入查找體制機制上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),抓建章立制扎制度的籠子,做好審計成果的轉(zhuǎn)化利用。
六、抓審計質(zhì)量評價,促審計管理高效
圍繞進一步提高審計項目管理的效率,堅持整體聯(lián)動、分級控制、各司其職、各負(fù)其責(zé)、獎懲并舉的原則,扎實推進審計項目質(zhì)量評價。制定審計質(zhì)量考核指標(biāo)體系,明確審計人員在審計業(yè)務(wù)流程中的具體工作職責(zé),采取項目跟蹤、定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式,檢查每一個審計項目的審計文書、審計程序、審計證據(jù)、問題定性、法規(guī)適用、處理處罰、整改落實、成果轉(zhuǎn)化等,對審計人員執(zhí)法用法、審計過程效率、審計建議效果等開展全方位的質(zhì)量考評。針對質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的問題,指出錯誤和不足之處并一一點評,對典型問題、突出問題予以通報,出現(xiàn)重大質(zhì)量問題嚴(yán)肅問責(zé),以檢促審倒逼審計項目質(zhì)量不斷提升。開展優(yōu)秀審計項目評比活動,向省署推薦優(yōu)秀審計項目,制定“最佳審計組長”和“最佳主審”評選辦法,建立質(zhì)量管理體系有效運行的長效機制,為審計項目高質(zhì)量建設(shè)提供有力保障。(高紅玲)
責(zé)任編輯:趙方 |
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