為加強全區(qū)審計機關(guān)審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”工作，進一步優(yōu)化審計資源配置，提高審計成果運用水平，深入推進審計全覆蓋，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)審計廳出臺了《關(guān)于落實“兩統(tǒng)籌”工作深入推進審計全覆蓋的實施意見》（簡稱《實施意見》）?！秾嵤┮庖姟返某雠_，為全區(qū)各級審計機關(guān)提供了工作遵循和制度保障。

《實施意見》明確要強化審計項目計劃統(tǒng)籌。一是科學(xué)編制項目計劃。全區(qū)各級審計機關(guān)要以統(tǒng)籌審計項目為抓手，以政策跟蹤審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、財政審計“三大板塊”為平臺，采取融合式、嵌入式、“1+N”等方式，科學(xué)統(tǒng)籌安排審計項目計劃，完善審計計劃管理機制，對本級政府及其一級部門預(yù)算執(zhí)行情況每年審計一次，對其他審計對象一般5年輪審一遍，各級審計機關(guān)應(yīng)當于每年11月底前編制下一年度統(tǒng)一組織的審計項目計劃（草案），并報上級審計機關(guān)備案。二是嚴格執(zhí)行審計計劃。全區(qū)各級審計機關(guān)應(yīng)嚴格執(zhí)行審計項目計劃，加強審計項目計劃執(zhí)行情況的動態(tài)管理，嚴格遵守現(xiàn)場審計的有關(guān)規(guī)定，控制現(xiàn)場審計時間，提高審計工作效率，嚴格按計劃時間節(jié)點完成審計任務(wù)，現(xiàn)場審計結(jié)束后，審計組應(yīng)當及時撤離審計現(xiàn)場。如需繼續(xù)核查違紀違法問題線索疑點的，按規(guī)定程序報批，在現(xiàn)場結(jié)束后1個月內(nèi)完成核查工作；對超過時限尚未核查完畢的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。要嚴格審計人員抽調(diào)管理，切實提高審計資源配置效率，確需抽調(diào)下級審計機關(guān)人員的，本著“以審代訓(xùn)”的原則，應(yīng)在下達審計計劃時告知下級審計機關(guān)，著力提高基層審計機關(guān)審計人員能力水平。三是創(chuàng)新計劃管理模式。全區(qū)各級審計機關(guān)要逐步建立被審計對象數(shù)據(jù)庫、審計機關(guān)人才庫和審計項目實施動態(tài)管理系統(tǒng)，充分運用信息化手段，加強審計項目計劃編制、執(zhí)行與管理，推進審計全覆蓋有效落實?？茖W(xué)組織實施審計項目，盡量安排由同一個審計組對同一個被審計單位進行審計，有效緩解審計機關(guān)人員少、任務(wù)重的矛盾，同時盡可能減少對被審計單位的重復(fù)進點，不斷提高審計項目統(tǒng)籌的實效，擴大審計覆蓋面。

《實施意見》強調(diào)要強化審計組織方式統(tǒng)籌。全區(qū)各級審計機關(guān)要積極推進跨層級、跨專業(yè)、跨區(qū)域?qū)徲嬞Y源的優(yōu)化配置，根據(jù)審計項目特點，優(yōu)化審計項目組織方式，統(tǒng)籌融合預(yù)算執(zhí)行審計與政策跟蹤審計、政策跟蹤審計與專項審計和、經(jīng)濟責(zé)任審計與自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計及專項審計，要本著“一審多項”“一審多果”“一果多用”的原則，強化審計機關(guān)之間的上下聯(lián)動和橫向協(xié)作，發(fā)揮全區(qū)三級審計機關(guān)的整體合力。明確牽頭處室，負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)處室，探索實行模塊化審計組織方式開展審計。要根據(jù)審計項目需求，為不同審計項目量身打造具有合理專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，具有較強互補性、融合性的審計團隊，實現(xiàn)審計組人員能力和結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮人力資源的最佳聚合效應(yīng)和整體合力。

《實施意見》提出要強化審計成果共享運用。全區(qū)各級審計機關(guān)要強化縱向和橫向的溝通銜接，按照審計廳的統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌全區(qū)各層級審計資源，優(yōu)化整合各類審計力量，堅持向信息化要資源，向大數(shù)據(jù)要效率，加強審計信息和成果共享，強化審計查出問題整改，要緊盯整改不放松，嚴格落實整改責(zé)任制，促進被審計對象嚴格落實整改主體責(zé)任，建立問題清單，明確整改期限，實行整改掛賬銷號機制，對整改不力的，要加大追責(zé)問責(zé)力度，促進整改工作落實，提升審計成果運用水平，著力推進全區(qū)審計工作“一盤棋”。（劉亞歡）