新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),在社會(huì)各界愛(ài)心人士的積極捐助下，浙江省杭州市新冠肺炎疫情防控募集工作有序開(kāi)展。

杭州市審計(jì)局緊緊圍繞市委、市政府疫情防控工作的統(tǒng)一安排和部署，第一時(shí)間成立專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合“走親連心三服務(wù)”活動(dòng)，采取提前介入、提供審計(jì)服務(wù)等方式幫助市紅十字會(huì)、市慈善總會(huì)等單位解決問(wèn)題，確保捐贈(zèng)款物的透明公開(kāi)和高效保障。一是幫助規(guī)范內(nèi)部控制制度。對(duì)受捐單位內(nèi)部制度中涉及的撥款時(shí)效、支出流程等環(huán)節(jié)提出建設(shè)性意見(jiàn)。二是幫助解決捐贈(zèng)票據(jù)電子化。與財(cái)政部門(mén)聯(lián)系，幫助受捐單位推進(jìn)捐贈(zèng)票據(jù)電子化，保證捐贈(zèng)工作的高效性。三是幫助解決捐贈(zèng)票據(jù)合規(guī)性問(wèn)題。根據(jù)疫情受捐需要，與財(cái)政部門(mén)聯(lián)系，商定提高衛(wèi)健部門(mén)開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)的金額上限。四是聯(lián)合市委巡察組把好捐贈(zèng)款物的流程管理。對(duì)市紅十字會(huì)捐贈(zèng)款物的接收手續(xù)、物資的出入庫(kù)管理進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，幫助完善管理流程，規(guī)范領(lǐng)用手續(xù)，確?？钗镏С龅暮弦?guī)高效。

針對(duì)前期審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的捐贈(zèng)款物內(nèi)部控制不規(guī)范、信息化管理水平不高、捐贈(zèng)款物使用效率較低、海外物資捐贈(zèng)流程未理順、捐贈(zèng)物資折價(jià)存在困難等問(wèn)題，該局提出了完善內(nèi)部制度執(zhí)行、規(guī)范捐贈(zèng)手續(xù)、通過(guò)信息化管理提高工作效率、拓寬捐贈(zèng)渠道發(fā)揮、健全海外物資捐贈(zèng)管理流程、完善捐贈(zèng)物資價(jià)值評(píng)估體系等建議。

在該局提出建議后，杭州市政府高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，相關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。一是強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范及內(nèi)部監(jiān)督。出臺(tái)《杭州市紅十字會(huì)關(guān)于新冠肺炎捐贈(zèng)款物接受和使用規(guī)定》等5項(xiàng)政策，進(jìn)一步規(guī)范了疫情防控期間慈善捐贈(zèng)物資管理，跟蹤款物去向，做到捐贈(zèng)終端筆筆清晰。二是加快捐贈(zèng)管理信息化平臺(tái)建設(shè)。市紅十字會(huì)已將建設(shè)數(shù)字紅會(huì)管理平臺(tái)納入工作議程，市財(cái)政已安排全市統(tǒng)一的捐贈(zèng)信息管理平臺(tái)建設(shè)資金用于市民政局建設(shè)管理平臺(tái)，將市紅十字會(huì)和市慈善總會(huì)的捐贈(zèng)物資信息統(tǒng)一納入平臺(tái)管理，以提高今后全市應(yīng)急情況下捐贈(zèng)物資調(diào)撥管理效率。三是多渠道加快捐贈(zèng)款物使用效率。以“快進(jìn)快出，物走賬清”為目標(biāo)，拓展款物使用領(lǐng)域，及時(shí)將捐贈(zèng)款物送到疫情防控工作一線。四是規(guī)范海外物資捐贈(zèng)管理流程。完善了海外捐贈(zèng)物資流程，進(jìn)一步核實(shí)海關(guān)捐贈(zèng)物資的品種、規(guī)格、數(shù)量及發(fā)放單位，對(duì)于不符合免稅條件的物資報(bào)海關(guān)部門(mén)進(jìn)行追繳。五是推進(jìn)捐贈(zèng)物資價(jià)值科學(xué)評(píng)估。引入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)品類(lèi)繁多的捐贈(zèng)物資進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。（周億）