為提升新組建省屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力和管理效能，遼寧省審計(jì)廳2019年對(duì)12戶新組建省屬企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)及管理情況開展了審計(jì)調(diào)查。針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的公司治理、資產(chǎn)確權(quán)、新業(yè)務(wù)拓展等方面存在的101項(xiàng)問題，提出了完善公司治理結(jié)構(gòu)、推進(jìn)清產(chǎn)核資、注重內(nèi)部挖潛和妥善處置遺留問題等建設(shè)性意見。

省委審計(jì)委員會(huì)對(duì)審計(jì)結(jié)果高度重視，經(jīng)會(huì)議審議，要求對(duì)審計(jì)指出的問題，相關(guān)企業(yè)集團(tuán)要進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)控制度，規(guī)范資產(chǎn)管理，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。省政府責(zé)成省國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)認(rèn)真研究采納審計(jì)建議，對(duì)審計(jì)反映的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。省國(guó)資委積極組織整改，及時(shí)下發(fā)通知，要求相關(guān)企業(yè)落實(shí)省委、省政府重要指示，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，壓實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)問題解決。同時(shí)，省國(guó)資委建立審計(jì)問題整改長(zhǎng)效機(jī)制，按照“整改全覆蓋、問題零容忍”的原則，對(duì)省屬企業(yè)審計(jì)整改工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)整改不到位的企業(yè)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，增強(qiáng)整改工作的有效性和嚴(yán)肅性。

12戶新組建省屬企業(yè)均召開了整改專題會(huì)議，積極采納審計(jì)建議，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項(xiàng)研究，推動(dòng)整改工作取得了積極成效。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)。相關(guān)企業(yè)分別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行調(diào)整，完善董事會(huì)制度建設(shè)，對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。二是推進(jìn)股權(quán)改革，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。部分企業(yè)積極開展股改前的相關(guān)工作，制定股改預(yù)案，相關(guān)企業(yè)混改項(xiàng)目已掛牌。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善產(chǎn)權(quán)關(guān)系。多家企業(yè)積極落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化溝通與協(xié)調(diào)工作，多年未能解決的土地、房屋、公路等資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)得到落實(shí)，賬外資產(chǎn)及時(shí)入賬。四是注重內(nèi)部挖潛，提升運(yùn)營(yíng)效益。相關(guān)企業(yè)在做好現(xiàn)有主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)和多領(lǐng)域發(fā)展，積極布局轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育潛在優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

本次審計(jì)調(diào)查發(fā)揮了審計(jì)“治已病、防未病”的作用，促進(jìn)了12戶新組建省屬企業(yè)集團(tuán)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。（戴子龍）