3月31日,廣東省審計(jì)廳黨組書記、廳長盧榮春受省政府委托,在省十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上作《廣東省關(guān)于2018年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出突出問題整改情況的報(bào)告》。省人大常委會(huì)組成人員分組審議了審計(jì)整改報(bào)告,對審計(jì)整改工作給予了充分肯定。常委會(huì)組成人員一致認(rèn)為,全省各級黨委政府高度重視審計(jì)整改工作,統(tǒng)籌組織有力,責(zé)任落實(shí)到位,措施及時(shí)有效,長效機(jī)制不斷健全完善,整改工作取得較好成效。同時(shí),常委會(huì)組成人員也對進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作提出了具體意見和建議。
今年,全省認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì)有關(guān)審計(jì)查出突出問題整改監(jiān)督工作要求和省委辦公廳《關(guān)于改進(jìn)審計(jì)查出突出問題整改情況向省人大常委會(huì)報(bào)告機(jī)制的意見》的要求,認(rèn)真開展審計(jì)查出突出問題整改工作。整改報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)全面、邏輯脈絡(luò)清晰,同時(shí)還將審計(jì)查出突出問題整改情況清單和有關(guān)部門單位的單項(xiàng)整改報(bào)告作為附件一并提交省人大常委會(huì)審議,為更好地發(fā)揮人大監(jiān)督作用,推動(dòng)提高審計(jì)工作效能,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。
一是省委省政府高度重視審計(jì)整改工作。2019年8月16日,省委常委會(huì)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,扎實(shí)做好新時(shí)代審計(jì)工作,不斷提升全省審計(jì)工作質(zhì)量和水平;扎實(shí)推進(jìn)全省審計(jì)全覆蓋,堅(jiān)持依法審計(jì)、規(guī)范審計(jì),做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作,抓好審計(jì)整改落實(shí)“后半篇文章”,建立審計(jì)整改長效機(jī)制。省政府召開專題會(huì)議研究部署審計(jì)整改工作,并轉(zhuǎn)發(fā)了省審計(jì)廳制定的整改分工方案。經(jīng)省委省政府同意,省委審計(jì)辦公室出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省審計(jì)整改工作的意見》,明確了全省審計(jì)整改工作六大責(zé)任體系,提出了整改報(bào)告、整改跟蹤督促、整改綜合分析、整改信息公開和整改結(jié)果利用等5項(xiàng)工作長效機(jī)制。
二是省人大加大審計(jì)整改跟蹤監(jiān)督力度。為增強(qiáng)審計(jì)查出突出問題整改監(jiān)督的針對性和實(shí)效性,省人大常委會(huì)預(yù)算工委加強(qiáng)與省審計(jì)廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門的溝通,推動(dòng)完善整改重點(diǎn)、報(bào)告重點(diǎn)、審議重點(diǎn),按照統(tǒng)籌做好疫情防控和人大監(jiān)督工作的新要求,著重對審計(jì)查出的市縣財(cái)政掛賬、落實(shí)國家醫(yī)療衛(wèi)生重大政策資金績效、扶貧和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)資金管理等突出問題的整改情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)研,要求省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳等重點(diǎn)部門提供詳細(xì)整改材料、突出問題單項(xiàng)整改結(jié)果和整改詳細(xì)清單,并委托惠州、汕頭、茂名、河源4個(gè)市以及惠東、龍湖、澄海、化州、和平5個(gè)縣(區(qū)、市)等重點(diǎn)地區(qū)人大常委會(huì)開展專題調(diào)研,反饋整改落實(shí)情況。預(yù)算工委對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的市縣財(cái)政收支掛賬問題整改效果反復(fù)、重要政策落實(shí)項(xiàng)目資金管理銜接不暢拖累實(shí)施效益、部分單位整改責(zé)任不落實(shí)、審計(jì)整改機(jī)制有待完善等問題,著重從政策制定、制度執(zhí)行、預(yù)算管理、項(xiàng)目管理、績效評價(jià)、監(jiān)督檢查、責(zé)任落實(shí)等環(huán)節(jié)上深入分析原因,提出堅(jiān)決遏制財(cái)政掛賬屢審屢犯、提升財(cái)政管理水平、優(yōu)化專項(xiàng)資金管理使用、強(qiáng)化績效管理等意見建議,為常委會(huì)組成人員審議整改情況報(bào)告提供參考。
三是著力促進(jìn)提升全省審計(jì)整改工作效能。省審計(jì)廳落實(shí)審計(jì)整改“三級監(jiān)督”工作機(jī)制,按照審計(jì)項(xiàng)目類型、審計(jì)查出問題輕重和風(fēng)險(xiǎn)程度等進(jìn)行分門別類、統(tǒng)籌安排、精準(zhǔn)施策、對癥下藥,提升審計(jì)整改監(jiān)督工作的整體效能。據(jù)統(tǒng)計(jì),對2018年度審計(jì)查出的594條突出問題,截至2020年2月底已整改到位437條,整改完成率73.57%。責(zé)成上繳國庫、加快撥付和統(tǒng)籌使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、調(diào)整賬目等方式整改問題金額1012.37億元,推動(dòng)制定完善相關(guān)規(guī)章制度58項(xiàng)。
對目前尚未整改到位的問題,省政府已要求相關(guān)地區(qū)和部門作出整改計(jì)劃和限期整改承諾,省審計(jì)廳繼續(xù)跟蹤督促檢查整改情況,并將于今年7月匯總?cè)≌慕Y(jié)果向省人大常委會(huì)專題報(bào)告并向社會(huì)公開。省政府及有關(guān)部門將進(jìn)一步貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)的審議意見,堅(jiān)持高質(zhì)量內(nèi)涵式審計(jì)發(fā)展路子,創(chuàng)新研究型審計(jì)方式方法,緊緊圍繞省委“1+1+9”工作部署和工作重點(diǎn),扎實(shí)開展推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)、支持廣州推動(dòng)“四個(gè)出新出彩”實(shí)現(xiàn)老城市新活力、構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局、新冠肺炎疫情防控的財(cái)政資金及捐贈(zèng)款物等國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)以及財(cái)政資金績效審計(jì),積極拓展民生審計(jì)廣度,促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步完善審計(jì)整改長效機(jī)制,發(fā)揮“治已病、防未病”功能,認(rèn)真做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”,更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。(岑彩貞)
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