近日，浙江省審計廳制定出臺了《市、縣（市、區(qū)）黨委宣傳部部長經(jīng)濟責任審計工作指導意見》（以下簡稱《意見》），從總體要求、審計重點、組織管理和審計保障等4個方面，明確了19條舉措要求，認真貫徹中央兩辦經(jīng)濟責任審計規(guī)定，把經(jīng)濟責任審計監(jiān)督全覆蓋和常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”要求落實落細，切實提高審計質(zhì)量，提升監(jiān)督效果。

一是明確工作理念?！兑庖姟分赋?，要切實提高政治站位，深刻認識黨委宣傳部部長經(jīng)濟責任審計工作的重要性，樹立“更好地寓服務(wù)于監(jiān)督之中”的工作理念，在履行好監(jiān)督職能的同時，要主動做好服務(wù)，幫助黨委宣傳部部長強化經(jīng)濟責任意識，推進內(nèi)控制度建設(shè)，促進行業(yè)系統(tǒng)管理。

二是落實“兩統(tǒng)籌”要求?！兑庖姟分赋?，要樹立“審計一件事”思想，加強審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，省審計廳統(tǒng)籌謀劃和指導全省市、縣（市、區(qū)）宣傳部部長經(jīng)濟責任審計工作，按同步項目組織實施。上級審計機關(guān)安排黨委宣傳部部長經(jīng)濟責任審計,下級審計機關(guān)安排黨委宣傳部預(yù)算執(zhí)行審計,或?qū)⑵浼{入本級預(yù)算執(zhí)行審計重點抽查單位。通過上下合力、共享成果，提升監(jiān)督的整體效果。

三是理清審計邊界。針對地方黨委宣傳部部長由黨委常委兼任的特殊性，《意見》進一步梳理了黨委宣傳部部長權(quán)力和責任“兩個邊界”，進而明確了“哪些需要重點關(guān)注、哪些不屬于審計范圍”。針對黨委宣傳部節(jié)慶活動多、主管資金多、歸口管理單位多等特點，《意見》明確把黨委宣傳部本級作為重點，聚焦上級政策的“執(zhí)行權(quán)”、經(jīng)濟事項的“決策權(quán)”、專項資金的“使用權(quán)”、下沉事項的“代理權(quán)”，梳理形成了經(jīng)濟方針落實、重大經(jīng)濟事項決策和執(zhí)行效果、內(nèi)控制度建設(shè)和財政財務(wù)管理、對下屬單位經(jīng)濟活動管理和監(jiān)督等7個方面重點內(nèi)容。

四是強化組織管理?！兑庖姟访鞔_，在審計組織方式上應(yīng)以非現(xiàn)場審計統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)場審計，重視項目前期數(shù)據(jù)分析、基礎(chǔ)資料研判等非現(xiàn)場審計工作。在質(zhì)量控制方面，重視全過程控制，對數(shù)據(jù)分析、談話了解、查核任務(wù)清單編制、現(xiàn)場管理、文書起草、結(jié)果運用等七大關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了要求,作出了規(guī)范,確保提質(zhì)增效。(何劉堅)