近日，中共天津市委審計(jì)委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過《天津市關(guān)于深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），明確了審計(jì)全覆蓋的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織方式和保障措施，建立起較為完善的審計(jì)全覆蓋長效工作機(jī)制，以強(qiáng)有力的措施確保黨中央重大政策措施部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金運(yùn)用到哪里、公權(quán)力行使到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)。

《實(shí)施意見》以習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神和中央審計(jì)委員會(huì)部署要求為指導(dǎo)，結(jié)合天津?qū)徲?jì)工作實(shí)際，對政策跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、金融審計(jì)、國有企業(yè)審計(jì)、公共工程審計(jì)、民生審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)8個(gè)重點(diǎn)方面進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)，針對不同審計(jì)領(lǐng)域確定了不同的審計(jì)頻率和覆蓋周期，重點(diǎn)審計(jì)對象每年審計(jì)一次，一般審計(jì)對象5年輪審一遍。圍繞改進(jìn)組織方式，提高審計(jì)監(jiān)督效能，在6個(gè)方面做了統(tǒng)籌謀劃。一是發(fā)揮政策跟蹤審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要平臺作用。按照審計(jì)對象或事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)性，將各專業(yè)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌納入三大平臺，一次性完成對多個(gè)項(xiàng)目或事項(xiàng)的審計(jì)，一般不再安排對單個(gè)對象的審計(jì)。二是發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計(jì)的基礎(chǔ)性覆蓋作用。運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督“一張網(wǎng)”進(jìn)行日常監(jiān)控，完善數(shù)字化審計(jì)模式，有計(jì)劃地開展對某一系統(tǒng)、行業(yè)或領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)全覆蓋審計(jì)。三是發(fā)揮中長期審計(jì)計(jì)劃的規(guī)劃作用。以“五年輪審一遍”為目標(biāo)，編制專業(yè)領(lǐng)域中長期計(jì)劃，確定適當(dāng)?shù)膶徲?jì)手段或方法，合理測算并均衡配置審計(jì)資源。四是發(fā)揮年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的約束作用。做好各專業(yè)審計(jì)的設(shè)計(jì)論證，強(qiáng)化年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)合理性和可操作性，保證審計(jì)計(jì)劃有效執(zhí)行。五是發(fā)揮審計(jì)項(xiàng)目管理的統(tǒng)籌作用。綜合分析各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的專業(yè)性、關(guān)聯(lián)性、時(shí)序性和成果共享需求，合理確定審計(jì)實(shí)施輪次，年初一次性下達(dá)，便于各處室總體安排、分步實(shí)施。六是發(fā)揮審計(jì)成果共享的對接作用。健全審計(jì)共享機(jī)制，規(guī)范審計(jì)成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在編制方案、現(xiàn)場審計(jì)、審計(jì)報(bào)告等不同時(shí)段，相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目之間及時(shí)對接需求、交換成果，實(shí)現(xiàn)“一審多果”。（王允昌）