為扎實(shí)推動(dòng)全區(qū)國資國企改革，積極促進(jìn)國企高質(zhì)量發(fā)展和國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，重慶市沙坪壩區(qū)審計(jì)局緊扣國資國企改革重點(diǎn)，連續(xù)三年對(duì)區(qū)屬國有企業(yè)開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注區(qū)屬國企融資及管理成本、財(cái)務(wù)資金管理等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，并通過審計(jì)信息向區(qū)委、區(qū)政府提出完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化目標(biāo)約束管理、健全內(nèi)控制度建設(shè)等審計(jì)建議。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視并采納相關(guān)審計(jì)建議，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)及區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專題研究，制定出臺(tái)了《沙坪壩區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴(yán)格重大事項(xiàng)管理，加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)督等方面作出明確要求。

《辦法》嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)資本化、市場(chǎng)化、法治化要求，結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé)，分項(xiàng)具體明確區(qū)國資委、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局及其他區(qū)級(jí)部門對(duì)區(qū)屬國有企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。

《辦法》規(guī)定區(qū)屬國有企業(yè)重大事項(xiàng)決策實(shí)行分級(jí)管理制度。在明確應(yīng)報(bào)區(qū)國資委備案的8類事項(xiàng)基礎(chǔ)上，對(duì)由區(qū)屬國有企業(yè)自行決策的事項(xiàng)，明確要求必須按照“三重一大”決策范圍和決策程序，對(duì)重大事項(xiàng)堅(jiān)持依法決策、依權(quán)決策、集體決策、科學(xué)決策等基本原則。

《辦法》同時(shí)對(duì)企業(yè)重大投資項(xiàng)目、招商項(xiàng)目、對(duì)外股權(quán)投資、抵押擔(dān)保、投融資計(jì)劃等重大事項(xiàng)以及特別重大資產(chǎn)購置、資產(chǎn)處置事項(xiàng)明確規(guī)定應(yīng)送區(qū)國資委或相關(guān)部門審核后報(bào)區(qū)政府審批，按規(guī)定應(yīng)報(bào)區(qū)委的，由區(qū)委審批決定。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，區(qū)級(jí)相關(guān)部門及區(qū)屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)整合企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡查、社會(huì)監(jiān)督等監(jiān)督資源，切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)督管理。區(qū)屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善國有資產(chǎn)和國有企業(yè)信息公開制度，建立健全企業(yè)內(nèi)部以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、合規(guī)管理監(jiān)督為重點(diǎn)的內(nèi)控體系。區(qū)國資委應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)投資、產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)、考核分配、選人用人等重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。區(qū)審計(jì)局健全國有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系，實(shí)行企業(yè)國有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，完善經(jīng)常性審計(jì)制度，強(qiáng)化審計(jì)問題整改的跟蹤落實(shí)，監(jiān)督指導(dǎo)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，形成監(jiān)督工作的閉環(huán)。（朱智遠(yuǎn)）