近年來(lái),廈門(mén)市審計(jì)局積極探索巡察審計(jì)合作機(jī)制,以監(jiān)督合力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有效避免巡察和審計(jì)因監(jiān)督重點(diǎn)不同、項(xiàng)目時(shí)間不一造成的各自為戰(zhàn)、重復(fù)監(jiān)督等問(wèn)題,增強(qiáng)巡察監(jiān)督精準(zhǔn)度和審計(jì)監(jiān)督威懾力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,取得較好效果。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,巡審計(jì)劃共研。審計(jì)工作計(jì)劃和巡察工作計(jì)劃精準(zhǔn)對(duì)接,綜合考量確定巡審對(duì)象、巡審進(jìn)場(chǎng)和撤點(diǎn)時(shí)間、巡審職責(zé)邊界,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與政治巡察的深度融合,確保巡審統(tǒng)一部署,實(shí)現(xiàn)同題共答。
二是同步進(jìn)駐,巡審現(xiàn)場(chǎng)共商。在廈門(mén)市工信局、市司法局、市行政服務(wù)中心等巡審聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目中,審計(jì)組、巡察組同步進(jìn)駐被巡審單位,只開(kāi)一次進(jìn)點(diǎn)會(huì),同一份材料不重復(fù)提供,減輕了被巡審單位的工作負(fù)擔(dān)。通過(guò)定期碰頭會(huì)和隨時(shí)溝通,共同研判、追蹤印證,提升監(jiān)督合力。如2019年,廈門(mén)市委第二巡察組在對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的提級(jí)巡察中根據(jù)審計(jì)疑點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)某垃圾填埋場(chǎng)征地拆遷弄虛作假、騙取財(cái)政補(bǔ)貼的案件線(xiàn)索,移送相關(guān)部門(mén)處理,取得良好震懾效果。
三是同向發(fā)力,巡審問(wèn)題共治。巡審現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束,審計(jì)組、巡察組對(duì)各自的審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿、巡察反饋意見(jiàn)就執(zhí)行黨和國(guó)家政策、重大事項(xiàng)審批、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行等方面問(wèn)題互相完善補(bǔ)充,分別從政治巡察、審計(jì)監(jiān)督的視角提出整改意見(jiàn)與建議。在2018年廈門(mén)市行政服務(wù)中心巡審項(xiàng)目中,審計(jì)發(fā)現(xiàn)有的銀行多年未交場(chǎng)地租金,但場(chǎng)地屬于市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理,超出審計(jì)范圍難以形成審計(jì)問(wèn)題進(jìn)行整改,該事項(xiàng)由市委第三巡察組接力后,通過(guò)巡察報(bào)告反映并得到市領(lǐng)導(dǎo)批示整改,收回租金上千萬(wàn)元,有效避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
四是暢通渠道,巡審成果共享。針對(duì)被巡審單位存在的問(wèn)題和不足,審計(jì)組、巡察組側(cè)重從政策落實(shí)情況、業(yè)務(wù)規(guī)范程度、內(nèi)部管理狀況等多層面、多角度開(kāi)展系統(tǒng)分析,著力揭示和反映問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,從推動(dòng)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)系統(tǒng)健全完善體制機(jī)制的層面研究提出有針對(duì)性、可操作性的意見(jiàn)建議。如2017年,廈門(mén)市委第三巡察組在廈門(mén)市人社局巡察過(guò)程中,根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)?;鹪p騙案,進(jìn)一步從醫(yī)療行業(yè)管理、醫(yī)?;鸨O(jiān)管等體制機(jī)制角度形成專(zhuān)報(bào),引起市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在巡審合力推動(dòng)下,廈門(mén)市政府出臺(tái)六項(xiàng)規(guī)范醫(yī)?;鸸芾淼娜行哉撸辛ΡU厢t(yī)?;鸢踩\(yùn)行。(林良盛)
責(zé)任編輯:趙方 |
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