近年來,浙江省杭州市審計(jì)局立足杭州“亞運(yùn)會(huì)、大都市、現(xiàn)代化”的重要窗口期,錨定“投資審計(jì)促進(jìn)提高投資績(jī)效、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”新要求,堅(jiān)持守正與創(chuàng)新結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)并重,全面推進(jìn)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型,有效保障了全市重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
審結(jié)果和跟過程相融合,努力推進(jìn)重大項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋。構(gòu)建既“跟”又“審”的重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì)模式,通過重點(diǎn)關(guān)注“三階段(前期審批階段、建設(shè)實(shí)施階段、竣工決算階段)、八環(huán)節(jié)”(投資估算與設(shè)計(jì)概算編制、征地拆遷、招投標(biāo)、合同簽訂、工程變更、工程款支付、工程結(jié)算、財(cái)務(wù)竣工決算),對(duì)重大項(xiàng)目自立項(xiàng)批準(zhǔn)至竣工投產(chǎn)全過程依法進(jìn)行審計(jì)。通過開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查對(duì)全市重大項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行摸底,綜合提煉審計(jì)發(fā)現(xiàn)的共性問題,切實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目審計(jì)高質(zhì)量“全覆蓋”。
疏卡點(diǎn)和解難點(diǎn)相融合,全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。持續(xù)關(guān)注方案調(diào)整、工藝設(shè)計(jì)、施工組織等影響工程推進(jìn)進(jìn)度的具體問題,剖析阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的卡點(diǎn)堵點(diǎn),并揭示工作中不作為、慢作為和亂作為等突出問題,促進(jìn)消除影響重大項(xiàng)目推進(jìn)的機(jī)制體制問題和政策落實(shí)問題,確保重大項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度。如2020年推動(dòng)解決了渣土消納“老大難”問題。
治已病和防未病相融合,有力提升重大項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)過程監(jiān)管,在審計(jì)中及時(shí)與建設(shè)責(zé)任主體溝通,要求在7天內(nèi)落實(shí)質(zhì)量和安全問題的整改,近兩年在軌道交通工程跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的近200項(xiàng)能夠立即整改的問題,均及時(shí)整改到位,切實(shí)消除了建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
提績(jī)效和促發(fā)展相融合,助力提高重大項(xiàng)目投資效益。持續(xù)關(guān)注重大建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收投入使用、竣工財(cái)務(wù)決算工作,持續(xù)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目投入使用后及時(shí)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的相關(guān)工作,如對(duì)市本級(jí)652個(gè)已竣工驗(yàn)收并投入使用但尚未完成財(cái)務(wù)竣工決算的項(xiàng)目開展審計(jì)跟蹤督查,切實(shí)促進(jìn)節(jié)約財(cái)政資金、提高公共投資績(jī)效。(黃靖 孫藝)
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