為深入推進審計全覆蓋，重慶市審計局以“三融合”為抓手，積極構建新時期財政審計新格局，切實推動全市部門預算執(zhí)行審計新發(fā)展。

一是增強與財政預算執(zhí)行審計的融合，強化“首尾呼應”的全過程監(jiān)管。在前期準備中，注重增強同級部門預算執(zhí)行審計和財政預算執(zhí)行審計的協(xié)同融合，以本級財政審計為龍頭，順延至重點部門單位預算的編制、執(zhí)行、績效評價及最終資金使用單位，構建起財政審計全鏈條監(jiān)督的新格局。為推動部門預算執(zhí)行審計和財政預算執(zhí)行審計從審計組織、內(nèi)容、成果運用等多方面實現(xiàn)有效銜接，在全市部門預算執(zhí)行審計中增加財政審計需關注或延伸落實的事項，明確兩個審計組建立溝通協(xié)調機制，并圍繞如何在部門預算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)、反映財政管理問題進行專題培訓，進一步提升審計取證、問題反映、成果利用的協(xié)同度，確保效率提升，成果共享，工作有效推進。

二是增強市區(qū)兩級部門預算執(zhí)行審計的融合，形成“上下聯(lián)動”的全方位監(jiān)督。按照全市審計“一盤棋”思路，積極轉變組織方式，首次編制全市統(tǒng)一的部門預算執(zhí)行審計工作方案，明確了審計目標、范圍、內(nèi)容、重點、程序和工作要求，將“單打獨斗”變?yōu)樯舷侣?lián)動，進一步提升了審計監(jiān)督的合力。對部分市級重點專項資金審計，要求沿資金分配、撥付、管理、使用流向由市級到區(qū)縣進行追蹤，有效拓展審計監(jiān)督的深度。在突出問題查處的同時，聚焦體制性障礙、機制性梗阻、制度性漏洞，通過剖析問題成因、明確責任主體，提出打通難點堵點痛點的意見建議，推動問題解決，充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”作用。

三是增強數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場審計的融合，實現(xiàn)“點面結合”的全覆蓋監(jiān)督。在對部分權力集中、資金密集、資源富集的重點部門、單位開展現(xiàn)場審計的同時，加強對全市一級預算單位2020年度預算執(zhí)行情況的全覆蓋數(shù)據(jù)分析，促進部門預算執(zhí)行審計在點上有深度，在面上有廣度，一定程度上實現(xiàn)了審計全覆蓋形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。按照《重慶市市級預算安排與監(jiān)督檢查和績效評價結果掛鉤辦法》，將數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的共性問題，以預算編制、預算執(zhí)行、項目績效管理、資產(chǎn)管理、財務管控與公務支出等類別分別賦分考核，其結果與部門單位的預算安排掛鉤，有效拓寬部門預算執(zhí)行審計成果運用渠道，倒逼市級各部門規(guī)范預算管理、提升預算使用績效。（盛成紅）