為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)境外投資管理，防范國(guó)有資產(chǎn)損失的有關(guān)要求，近日，重慶市審計(jì)局啟動(dòng)對(duì)市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)境外投資專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作。本次調(diào)查范圍包括重慶15戶(hù)市屬?lài)?guó)有企業(yè)在境外投資以及在境外承接工程項(xiàng)目情況，旨在進(jìn)一步摸清市屬?lài)?guó)有企業(yè)境外投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，明晰境外投資的基本面并就加強(qiáng)監(jiān)管防范國(guó)有資產(chǎn)損失提出有針對(duì)性的決策建議。

一是聚焦決策和審批環(huán)節(jié)開(kāi)展調(diào)查。圍繞“走出去”戰(zhàn)略及“一帶一路”建設(shè)決策部署，調(diào)查國(guó)企境外投資是否符合國(guó)家規(guī)定、企業(yè)發(fā)展方向，是否聚焦主責(zé)主業(yè)，前期調(diào)查是否論證充分，決策程序是否合法等問(wèn)題。

二是聚焦運(yùn)營(yíng)和管理環(huán)節(jié)開(kāi)展調(diào)查。圍繞國(guó)有企業(yè)對(duì)境外投資和工程項(xiàng)目的管控，重點(diǎn)調(diào)查國(guó)有企業(yè)與境外企業(yè)、項(xiàng)目組的職責(zé)權(quán)限劃分是否清晰，國(guó)有企業(yè)派駐境外的董事及經(jīng)營(yíng)管理人員是否切實(shí)行使股東權(quán)利，國(guó)有企業(yè)是否掌握境外企業(yè)、工程項(xiàng)目的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，境外企業(yè)及工程項(xiàng)目是否引發(fā)訴訟、處罰或賠償?shù)葐?wèn)題。

三是聚焦現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查境外投資企業(yè)、境外承接工程項(xiàng)目的存量資產(chǎn)底數(shù)、利用現(xiàn)狀及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)情況，著力揭示境外投資經(jīng)營(yíng)和境外國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的普遍性、傾向性、典型性問(wèn)題。

四是聚焦服務(wù)企業(yè)發(fā)展提出決策建議。根據(jù)審計(jì)調(diào)查結(jié)果，綜合分析市屬?lài)?guó)企境外投資成敗得失等情況，針對(duì)性提出加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、合理有序退出等審計(jì)建議，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化境外資產(chǎn)管理，健全完善管理機(jī)制，促進(jìn)完善境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，維護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)安全。（汪宇鴻）