近年來，浙江審計持續(xù)關注低收入農(nóng)戶認定和到戶救助補助政策落實情況，通過扶貧專項審計，著力推進完善返貧監(jiān)測和后續(xù)幫扶工作機制，精準幫扶效果明顯。2018年至2020年，該省低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速均在13%以上，遠高于同期農(nóng)村居民收入增速。

2018年至2020年，浙江省審計廳在全省扶貧專項審計中發(fā)現(xiàn)，低收入農(nóng)戶認定不夠精準，到戶救助補助存在違規(guī)發(fā)放或應享受未享受等問題。審計建議抓住當前大力推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機，建立精準扶貧平臺，推動實現(xiàn)精準識別、精準幫扶。

浙江省有關主管部門采納審計建議，積極開發(fā)省扶貧數(shù)字化管理系統(tǒng)，完善了低收入農(nóng)戶返貧監(jiān)測機制、動態(tài)預警機制和部門聯(lián)動機制，對低收入農(nóng)戶實行分類監(jiān)測和差異化幫扶管理。

強化返貧監(jiān)測，實現(xiàn)精準識別。依托省政府平臺，由民政部門統(tǒng)一開展低收入農(nóng)戶認定識別，努力做到數(shù)據(jù)詳實可靠。扶貧部門按月從民政大救助信息平臺自動獲取低收入農(nóng)戶數(shù)據(jù)，并在省扶貧數(shù)字化管理系統(tǒng)中開發(fā)應用“浙農(nóng)碼”，實現(xiàn)低收入農(nóng)戶身份信息、幫扶成效等的“一碼識別”。

強化動態(tài)預警，實現(xiàn)精準幫扶。應用省扶貧數(shù)字化管理系統(tǒng)“浙農(nóng)碼”平臺，在縉云等地試點“浙農(nóng)碼”小康版，可通過手機微信掃碼，實時查詢扶貧信息系統(tǒng)庫內(nèi)人員信息和幫扶情況，全景展示低收入農(nóng)戶住房、飲水、地理位置等圖片。針對“兩不愁三保障”返貧風險點，以及因災、因病、因?qū)W等臨時性困難而引起的返貧問題，分類顯示紅、黃、綠三色碼進行動態(tài)監(jiān)測和預報，精準制定分類阻斷風險的幫扶舉措。

強化部門聯(lián)動，壓實幫扶責任。在省扶貧數(shù)字化管理系統(tǒng)中，開發(fā)應用紀檢監(jiān)督模塊，層層壓實工作責任，實現(xiàn)全幫扶周期動態(tài)跟蹤。各地扶貧部門會同當?shù)丶o委監(jiān)委部門定時填報低收入農(nóng)戶幫扶信息，實時跟蹤干部的幫扶次數(shù)、幫扶時間、幫扶內(nèi)容等情況，并結(jié)合實際落實農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)村干部走訪排查、部門入戶核查等多方參與、形式多樣的篩查預警手段，多渠道、多層次織牢織密預警監(jiān)測幫扶網(wǎng)。（陳建軍）