山東臨朐縣審計局推行責(zé)任管理辦法 提高工作效率
【發(fā)布時間:2008年07月01日】
【來源:山東省臨朐縣審計局】
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    近年來,山東省臨朐縣審計局為更好地履行審計監(jiān)督職能,結(jié)合機關(guān)自身特點,針對審計工作出現(xiàn)的新情況和新問題,不斷探索創(chuàng)新機關(guān)管理方法,加強審計工作規(guī)范化建設(shè),強化以人為本、責(zé)任共擔(dān)、規(guī)范管理、狠抓落實的理念,以提高效能為目標(biāo),以建章立制為基礎(chǔ),以履行責(zé)任為核心,以責(zé)任考核為主線,積極探索實踐責(zé)任管理辦法,初步建立了工作有標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)有指標(biāo)、辦事有程序、考核有獎罰的責(zé)任管理機制,審計監(jiān)督和服務(wù)水平不斷提高。

    (一)加強教育培訓(xùn),強化責(zé)任意識。制定《2006-2010年學(xué)習(xí)規(guī)劃》和年度、月度學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)主題、內(nèi)容、方式和責(zé)任人。每年集中進行機關(guān)作風(fēng)整頓和廉潔審計專題教育活動,堅持談話制度,引導(dǎo)機關(guān)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。根據(jù)審計工作需要,采取外出參觀培訓(xùn)和現(xiàn)場授課等方式,學(xué)習(xí)計算機審計、財政審計、績效審計等知識和技能,組織開展“查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應(yīng)用的強手和精通管理的行家里手”技能競賽,每周開展審計論壇活動,安排審計人員輪流講課,提高審計人員的實戰(zhàn)能力。通過教育培訓(xùn),提高了審計人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想品德修養(yǎng),增強了責(zé)任意識,提升了監(jiān)督服務(wù)水平。

    (二) 細(xì)化量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任目標(biāo)。制定《機關(guān)干部責(zé)任管理考核辦法》,把工作分解為審計業(yè)務(wù)、機關(guān)管理、審計宣傳、招商引資、民主評議、其他獎懲等6大項,明確目標(biāo)責(zé)任,根據(jù)重要程度確定各項指標(biāo)的分值。業(yè)務(wù)工作突出審計指標(biāo)和質(zhì)量兩個重點,加大查處違紀(jì)、上繳財政金額和審計結(jié)論落實的分值,使審計人員明確工作重點。制定完善了會議、學(xué)習(xí)、保密、安全值班考勤、車輛、水電、財務(wù)、計算機管理、審計室管理、審計廉政回訪、黨建等60多項工作制度,匯編成《臨朐縣審計局責(zé)任管理制度與規(guī)范》,細(xì)化責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任范圍,強化責(zé)任約束,做到工作有目標(biāo),事事有規(guī)范。

    (三)嚴(yán)格責(zé)任分工,分解落實責(zé)任。落實崗位目標(biāo)責(zé)任全員考核制度,把各項工作任務(wù)分配到科室和審計組,科室和審計組再分解量化到個人,明確每個人全年的工作任務(wù)和目標(biāo)要求。落實分工負(fù)責(zé)制,局長對全局工作負(fù)責(zé),以全局總平均分作為考核成績。分管領(lǐng)導(dǎo)以分管科室和審計組平均分的80%和分工工作考評分作為考核成績,審計人員以業(yè)務(wù)考核、機關(guān)管理、審計宣傳、招商引資、民主評議和其他獎懲得分作為考核成績。年初層層簽訂責(zé)任書,做到責(zé)任到人,形成一把手總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,科室負(fù)責(zé)人和主審經(jīng)常抓,審計人員自覺抓的責(zé)任分解落實體系,增強了工作合力。

    (四)健全責(zé)任考核體系,嚴(yán)格責(zé)任獎懲。成立責(zé)任考評領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指標(biāo)、業(yè)務(wù)質(zhì)量、機關(guān)管理3個工作考核小組。工作指標(biāo)考核小組負(fù)責(zé)工作指標(biāo)、審計宣傳、民主評議和其他加分項目考核;業(yè)務(wù)質(zhì)量考核小組負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)質(zhì)量考核和優(yōu)秀審計項目評選;機關(guān)管理考核小組負(fù)責(zé)廉政建設(shè)、工作紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、招商引資考核;領(lǐng)導(dǎo)成員考核由全體人員打分??己诉^程實行“陽光操作”,民主公開,考核方式采取個人自報和考核相結(jié)合,半年考核一次,年終進行總評。把考核結(jié)果作為干部管理任用的重要依據(jù),對成績突出的除給予物質(zhì)獎勵外,在評先樹優(yōu)、提拔任用等方面予以傾斜。對成績差的,采取組織談話、告誡、換崗等約束措施,對違反審計紀(jì)律的,取消評先樹優(yōu)資格。

    (五)加強監(jiān)督約束,實行責(zé)任追究。建立健全責(zé)任約束體系,加強監(jiān)督制約。一是建立廉政自我約束機制。每年年初,局黨組與各位人員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,半年一次述職述廉,年終進行總結(jié)考核。二是健全廉政外部監(jiān)督機制。采取發(fā)布審前公告作出廉政承諾、公布審計紀(jì)律、在被審計單位懸掛舉報箱等形式,接受被審計單位監(jiān)督;通過公布舉報電話和電子信箱、發(fā)放征求意見信等形式,接受社會各界和廣大群眾監(jiān)督。三是完善廉政內(nèi)部監(jiān)督機制。成立紀(jì)檢組長任組長的督查小組和班子成員輪流帶隊的暗查小組,每周明查、暗查一次,并將結(jié)果當(dāng)日公布,搞好動態(tài)監(jiān)督;建立審計回訪制度,對審計組執(zhí)行紀(jì)律情況進行回訪,搞好事后監(jiān)督。四是嚴(yán)格審計質(zhì)量和廉政責(zé)任追究。健全審計質(zhì)量過錯、審計執(zhí)法過錯和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度,對違規(guī)違紀(jì)行為,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,堅決追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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