湖北宜昌市政府常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào):審計(jì)要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”功能
近日,湖北省宜昌市政府第31次常務(wù)會(huì)議專題研究了全市審計(jì)工作,認(rèn)真思考近兩年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政府投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查出的多發(fā)、易發(fā)問題及嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,從體制機(jī)制制度的層面剖析了原因,提出了一系列規(guī)范管理的措施。并要求各級各部門站在建設(shè)“免疫系統(tǒng)”、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康安全運(yùn)行的高度,切實(shí)重視支持審計(jì)工作,全面運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,充分發(fā)揮好“免疫”功能。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要著重把握好四點(diǎn)要求。
要高度重視審計(jì)工作并積極為審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。政府的各位市長和各部門各單位領(lǐng)導(dǎo),都要堅(jiān)定不移地為審計(jì)工作撐腰,為審計(jì)工作壯膽,為審計(jì)工作排憂解難。遇到涉及審計(jì)工作的不同反映,各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要提高認(rèn)識(shí),要把支持審計(jì)工作放到首位,首先要為審計(jì)工作說話,積極為審計(jì)工作創(chuàng)造好的環(huán)境。
要樹立自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)。不管是對政府投資項(xiàng)目,還是平時(shí)工作中資金運(yùn)用等環(huán)節(jié),都要養(yǎng)成自覺接受審計(jì)監(jiān)督的良好習(xí)慣。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)政策制度規(guī)定。當(dāng)前“屢審屢犯”的情況還比較多,有主觀原因,也有體制機(jī)制問題和歷史遺留因素。對于審計(jì)查出的問題,不追究不足以教育,不追究不足以從總體上堵塞漏洞、規(guī)范管理。抓審計(jì)整改不僅僅是審計(jì)部門的事情,其它各部門都要高度重視,不僅要認(rèn)真執(zhí)行制度,同時(shí)也要研究完善制度。
要不斷提高審計(jì)工作水平。一是要樹立大局意識(shí)和政治意識(shí),提升工作效果,做到政治效果、社會(huì)效果、法律效果三統(tǒng)一。二是要提高審計(jì)業(yè)務(wù)能力。首先,要運(yùn)用好審計(jì)成果,做到舉一反三,善于通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和分析問題,促進(jìn)制度性建設(shè)。其次,要做好預(yù)防。審計(jì)工作作為國家的“免疫系統(tǒng)”,有責(zé)任更早地感受風(fēng)險(xiǎn),有責(zé)任更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題,有責(zé)任提出調(diào)動(dòng)行政資源和能力來解決問題、防御“病害”的建議。審計(jì)不是就事論事,查處問題是必經(jīng)過程,但不是目的,要把預(yù)防放到首位,圍繞“預(yù)防什么、怎樣預(yù)防”,在體制、機(jī)制、制度、管理等層面作深入研究,提出積極建議,著力打造政府自身“免疫系統(tǒng)”,促使各級各部門借助審計(jì)力量發(fā)揮好“免疫系統(tǒng)”的建設(shè)性與保護(hù)性功能,發(fā)揮好審計(jì)在保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策落實(shí)上的促進(jìn)作用。審計(jì)部門要不斷研究新情況新問題,高度關(guān)注中央關(guān)于宏觀調(diào)控各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況,高度關(guān)注重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題,高度關(guān)注重大侵害人民群眾切身利益的問題,不斷改進(jìn)審計(jì)方法,為政府決策提出好的建議。
要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)的勤政廉政建設(shè)怎么樣,工作作風(fēng)怎么樣,服務(wù)態(tài)度怎么樣,都要接受被審計(jì)單位的監(jiān)督。在每一項(xiàng)審計(jì)開展前,都要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守審計(jì)工作紀(jì)律。一方面要依法審計(jì),認(rèn)真履行審計(jì)程序,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,在任何時(shí)間、任何情況下都不能有絲毫的放松。另一方面也要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),妥善處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,自覺通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和突破口,促進(jìn)優(yōu)化投資環(huán)境,提升審計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效果。(金勇 曹志剛)
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