山東青州審計局從三個方面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作發(fā)展
近年來,山東省青州市審計局以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀、發(fā)展觀為重點,通過大力推行任中審計、試行股級審計、強(qiáng)化離任審計,推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計向縱深發(fā)展。
一是創(chuàng)新任中審計管理,前移監(jiān)督關(guān)口,構(gòu)建反腐免疫系統(tǒng)。任中審計已在青州市全面展開,為更加合理安排任中審計計劃,突出對重點單位、重點資金、重點責(zé)任人的審計監(jiān)督,青州市制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計分類管理辦法》,對審計對象實行分類管理,按照部門單位管理、分配、使用財政資金的多少、工作職能關(guān)系到社會和民生的重要程度,將審計對象分為五類,每類實行不同的審計安排。目前,通過對農(nóng)業(yè)、教育等7大重點部門、12家基層衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展任中審計,糾正了單位財務(wù)管理中存在的部分突出問題,使領(lǐng)導(dǎo)干部明確了自身在內(nèi)部管理、經(jīng)濟(jì)決策中的責(zé)任,從而增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)觀念。
二是推行股級單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)域。2008年,青州市五部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室制定了《青州市股級單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》,把部分獨立會計核算的股級單位負(fù)責(zé)人納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍,要求至少每三年審計一次,任期屆滿或者任期辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、離退等事項前必須進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。今年審計項目實施中,把全市農(nóng)村教育專項審計和對基層教育主管部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合,確保了2.3億義務(wù)教育經(jīng)費的投入。
三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計,把好干部監(jiān)督關(guān)。通過加大所屬部門、單位延伸審計力度,審計實施抓好“四查四評四看”,突出對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)管理、財政政策執(zhí)行和廉政建設(shè)情況的審計監(jiān)督,取得顯著成效。2008年,審計部門開展離任審計項目23個,涉及單位近百家,查處并糾正違規(guī)資金達(dá)1300多萬元;根據(jù)審計結(jié)果6人提拔重用,1人因涉嫌挪用資金被檢察機(jī)關(guān)立案。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化廉政建設(shè)、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策等方面發(fā)揮了積極作用。(闞德臣)
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