安徽碭山審計(jì)局確定2009年“五項(xiàng)”審計(jì)工作計(jì)劃
根據(jù)全國、全省審計(jì)工作會(huì)議精神和2009年“碭山科學(xué)發(fā)展推進(jìn)年”活動(dòng)要求。安徽省碭山縣審計(jì)局按照“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立科學(xué)的審計(jì)理念,推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型”的新要求,把握工作重點(diǎn),精心謀劃2009年工作,并敲定“五項(xiàng)”審計(jì)工作計(jì)劃。
審“財(cái)”(即全部財(cái)政性資金審計(jì))。該局本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要以審“財(cái)”即財(cái)政性資金審計(jì)監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%為目標(biāo),以發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金的支出效能和財(cái)政支出的建設(shè)性作用為主,以查處財(cái)政政策和資金使用中體制、機(jī)制、管理、制度層面的不足為切入點(diǎn)。不僅要關(guān)注資金籌集和使用“對(duì)不對(duì)”,還要關(guān)注用得績效“好不好”,并延伸搞好部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),搞好招商引資優(yōu)惠政策的清理審計(jì),搞好各種財(cái)政專項(xiàng)資金的管理使用效益審計(jì),搞好政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)審計(jì),搞好城鎮(zhèn)公共設(shè)施投資審計(jì),搞好國家有關(guān)“支農(nóng)、惠農(nóng)”政策執(zhí)行審計(jì)等。
審“地”(即土地出讓金審計(jì))。該局將對(duì)全縣2007年-2008年土地出讓金征收管理使用效益情況進(jìn)行徹底審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注土地管理調(diào)控政策、征地拆遷補(bǔ)償安置政策、招商引資政策;重點(diǎn)關(guān)注土地出讓金的征收是否及時(shí)、足額,有無少征、欠征、漏征等問題,資金管理是否規(guī)范,資金安排是否符合規(guī)定,資金具體使用是否違規(guī)等,實(shí)現(xiàn)資源和環(huán)保審計(jì)新突破。
審“人”(即黨政干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì))。工作中要把審計(jì)監(jiān)督的著力點(diǎn)放在加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展方面。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)負(fù)債尤其是負(fù)債的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、成因、償還能力及風(fēng)險(xiǎn)情況;關(guān)注事業(yè)投入及發(fā)展中重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)的程序與效果,發(fā)現(xiàn)和揭示因決策失誤造成管理缺位、資金損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)流失以及其他違法違規(guī)問題等;關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的責(zé)任界定、結(jié)果運(yùn)用、審計(jì)公告和問責(zé)制,進(jìn)一步拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新突破。
審“效”(即政府資金投資效益審計(jì))。拓寬政府資金投資效益審計(jì)的工作思路,把審計(jì)目標(biāo)落實(shí)到完善管理、提高效益上來,把審計(jì)對(duì)象定位到黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)投資項(xiàng)目上,堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,擴(kuò)大效益審計(jì)的內(nèi)容含量,構(gòu)建“立體式”效益審計(jì)模式。既搞單項(xiàng)的效益審計(jì)項(xiàng)目,又搞與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、行業(yè)審計(jì)緊密結(jié)合的效益審計(jì),并注重從政策、法規(guī)、體制、制度的層面加強(qiáng)分析研究,提出“ 含金量高”且實(shí)用的審計(jì)建設(shè)性建議,全面提升效益審計(jì)層次,實(shí)現(xiàn)投資效益審計(jì)重大突破。
審“村”(即村級(jí)財(cái)務(wù)及村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì))。該局將建立完善村級(jí)審計(jì)經(jīng)常性監(jiān)督制度,在全縣正式啟動(dòng)40個(gè)村級(jí)審計(jì)。重點(diǎn)查處村級(jí)財(cái)經(jīng)制度的健全、有效及執(zhí)行情況;村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的劃撥、管理、使用情況;固定資產(chǎn)的形成、變更、評(píng)估和處理情況;社會(huì)捐贈(zèng)、國家直接撥付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的款項(xiàng)、物資的使用情況;基本建設(shè)工程的預(yù)算、決算情況;集體直接經(jīng)營收入、土地補(bǔ)償收入、“一事一議”籌集的資金和勞務(wù)、各類經(jīng)濟(jì)往來款、村組集體資產(chǎn)資源、農(nóng)村集體債務(wù)以及其它財(cái)務(wù)活動(dòng)。發(fā)揮村級(jí)審計(jì)在農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“防火墻”作用,發(fā)揮村級(jí)審計(jì)在農(nóng)村群眾信訪中的“滅火器”作用,發(fā)揮村級(jí)審計(jì)在農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策落實(shí)中的“助推器”作用,實(shí)現(xiàn)村級(jí)審計(jì)在實(shí)戰(zhàn)中的啟動(dòng)突破。(吳孝千)
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