湖北荊州審計(jì)機(jī)關(guān)全力以赴開展擴(kuò)內(nèi)需審計(jì)調(diào)查
2月20日以來,湖北省荊州市審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線,及時行動,轉(zhuǎn)變思路,以中央新增投資項(xiàng)目資金為主線,以各建設(shè)項(xiàng)目為載體,全面鋪開擴(kuò)大內(nèi)需中央專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)調(diào)查,全力以赴保障新增5億元中央投資發(fā)揮最大效益。
一是落實(shí)責(zé)任。按照湖北省審計(jì)廳的要求,該局成立了擴(kuò)大內(nèi)需中央專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)上級指示精神與要求的傳達(dá)貫徹,同時成立由16名審計(jì)骨干組成的工作專班,負(fù)責(zé)市直對口業(yè)務(wù)部門相關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行與實(shí)施情況的審計(jì)監(jiān)督,并按季向省審計(jì)廳匯總上報審計(jì)情況??h市審計(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)業(yè)務(wù)人員,組成專項(xiàng)調(diào)查組,負(fù)責(zé)對各地擴(kuò)大內(nèi)需中央專項(xiàng)資金分配劃撥、項(xiàng)目執(zhí)行與實(shí)施情況的審計(jì)調(diào)查,并按季向市審計(jì)局上報審計(jì)進(jìn)展情況。
二是明確重點(diǎn)。據(jù)審前調(diào)查了解,2008年四季度,荊州市新增中央投資項(xiàng)目資金5.11億元,涉及農(nóng)林水、社會事業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、城市基礎(chǔ)設(shè)施及保障性住房建設(shè)、自主創(chuàng)新及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等七大類項(xiàng)目。本次審計(jì)調(diào)查將在全面掌握擴(kuò)大內(nèi)需中央專項(xiàng)資金總量規(guī)模、結(jié)構(gòu)種類的基礎(chǔ)上,對擴(kuò)大內(nèi)需資金的投向、流向、管理情況進(jìn)行審計(jì)跟蹤,重點(diǎn)檢查有無違背國家產(chǎn)業(yè)政策及鋪張浪費(fèi)行為,防止“兩高”企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張,防止趁機(jī)興建樓堂館所,監(jiān)督資金投向中央政策規(guī)定的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。
三是整合資源。充分整合市、縣審計(jì)力量,統(tǒng)籌安排好上半年各項(xiàng)工作,全市一盤棋,確保擴(kuò)內(nèi)需專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)按時保質(zhì)完成。尤其是省審計(jì)廳授權(quán)該局組織實(shí)施跟蹤審計(jì)的“湖北省十大重點(diǎn)項(xiàng)目”中,“四湖流域綜合治理工程”的六個灌渠、五個泵站項(xiàng)目,將密切上下聯(lián)系和溝通,統(tǒng)一口徑,共享資源,前期審計(jì)調(diào)查由所在地縣(市)審計(jì)局負(fù)責(zé),后期跟蹤審計(jì)由市、縣兩級審計(jì)機(jī)關(guān)共同組織實(shí)施。
四是轉(zhuǎn)變思路。在中央新增投資項(xiàng)目中,選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施對項(xiàng)目安排、項(xiàng)目審批、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、項(xiàng)目效益等的全程“跟蹤”和監(jiān)控,做到資金撥付到哪里,跟蹤審計(jì)到哪里,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需資金及時撥付、管理規(guī)范、有效使用,切實(shí)防范、及時處理在投資安排、項(xiàng)目管理、資金使用等各環(huán)節(jié)上可能發(fā)生的擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)、奢侈浪費(fèi)等違規(guī)違法行為。凡屬審計(jì)查實(shí)的問題,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。同時,審計(jì)部門還將及時總結(jié)推廣擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金在撥付、使用、管理方面好的做法和經(jīng)驗(yàn)典型,促進(jìn)項(xiàng)目管理規(guī)范,發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的“免疫系統(tǒng)”功能,向各級黨委、政府提供全面、真實(shí)的專項(xiàng)資金使用情況。(楊國清 肖舟)
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