今年以來，浙江省建德市審計局積極嘗試“項目課題化”研究方式，把項目審計和課題研究有機結合起來，力求多出審計精品，取得初步成效。如：年初對該市兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導經濟責任審計中，以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)融資平臺的現狀、存在問題和改進舉措”為課題開展調查研究，撰寫的專題報告得到市長洪慶華的充分肯定，批示要求財政部門認真研究、加強指導。
     建德市審計局“項目課題化”的主要做法是：
    一是做細審前調查，選準研究課題。成立項目審計組的同時成立項目課題組，根據被審計項目和任務分工，承擔課題研究任務。在課題選擇上，從兩個方面考慮：一方面通過細致的審前調查，從被審計單位實際和特點出發(fā)，為選題的可行性作準備；另一方面從當前宏觀經濟背景和市委、市政府的決策出發(fā)，有的放矢確保選題的及時性。如：“關于打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）融資平臺的幾點建議”課題，局領導就是針對當前“保增長、擴內需、調結構”的宏觀政策背景和2009年市委、市政府“三個年”的活動順勢提出來的。
    二是做實課研素材，提升產品質量。用數據說話是審計一貫的做法，在課題的孕育過程中，審計組人員不僅要從數據的準確性和合規(guī)性入手，更要從數據的說服力上下功夫，通過橫向、縱向的結構比較分析手法，確保數據分析不臃腫；另一方面，在課題政策性分析和提出可行的審計建議時，課題組還要適時走訪相關部門了解具體的政策背景以及操作的可行性、科學性，確保提出的審計建議飽滿可行。
    三是做精研究報告，提升產品層次。每個項目審計結束后，由課題研究組匯總有關情況，圍繞“精”字提煉問題特點、提出審計建議，撰寫項目課題研究報告。課題研究專報要提交項目組充分討論，吸納每位審計人員的意見建議，以進一步提高課題層次水平。同時，在課題討論中審計報告所要反映的問題、處理的意見達到統(tǒng)一，審計建議層次有效提升，報告質量明顯提高，項目精品化的目標得以實現。
    四是做強制度保障，建立長效機制。為確保“項目課題化”常抓不懈，在全局工作計劃和考核目標中，不僅把課題任務分解到各科室、各重點審計項目中，還對課題的評估、獎勵作了明確的規(guī)定。通過這一手段，把課題研究融入到日常的審計工作中，為“項目課題化”建立起長效運轉的保障機制。（黃國英）  
    
     

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