湖北省京山縣審計局在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，及時從思路層面、發(fā)展層面、作風(fēng)層面破解難題，對與京山審計發(fā)展不相適應(yīng)的問題進行“清淤排障、換顏整容”，提高了分析檢查的實效性。

       從思路層面破難題，樹立科學(xué)的審計理念。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論、征求意見，該局認識到，審計也要樹立科學(xué)的發(fā)展意識，對審計項目計劃的確定和審計工作重點的確立要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同時對制約審計科學(xué)發(fā)展的問題進行了及時糾正和解決。一是用審計調(diào)查的方式解決不能審計的問題。今年5月中旬，縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求該局對工業(yè)園區(qū)有關(guān)企業(yè)的投資情況進行審核。按照《審計法》規(guī)定，個體私營企業(yè)不屬于國家審計的監(jiān)督對象，但為了服務(wù)園區(qū)建設(shè)，該局組織專班以審計調(diào)查的方式較好地解決了這一問題。二是針對政府投資審計力量不足的問題，今年該局在公開聘請二名專業(yè)審計人員的基礎(chǔ)上，從內(nèi)部選派二名年輕的審計人員到武漢華中科技大學(xué)進行了培訓(xùn)，充實了投資審計力量。同時，還對一些較小的政府投資項目，委托社會審計力量來完成，使京山的投資審計出現(xiàn)了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的格局。三是對今年省、市、縣交辦的五項社保資金交叉審計、村級債務(wù)審計清理、本級財政預(yù)算執(zhí)行審計等重大審計項目，該局改變過去單打獨干的辦法，打破股室界線，統(tǒng)籌安排、調(diào)兵遣將去攻克，取得了較好的效果。

       從發(fā)展層面破難題，落實科學(xué)的審計行為。該局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在反復(fù)的討論和反思后認為，目前制約京山審計事業(yè)發(fā)展表面問題是人才緊缺、基礎(chǔ)薄弱、債務(wù)沉重，實際是創(chuàng)新不夠,科學(xué)發(fā)展不夠。為此通過分析檢查,形成了三項共識，一是要不斷創(chuàng)新審計內(nèi)容。績效審計是該局的薄弱環(huán)節(jié)，然而開展績效審計，進行績效分析、有利于從宏觀層面揭示和解決問題，提出政策、制度和管理方面的建議，服務(wù)縣委縣政府科學(xué)決策，服務(wù)被審計單位規(guī)范財務(wù)管理。因此，該局在這次學(xué)習(xí)實踐活動中及時對年初的工作計劃和工作目標進行了修訂和調(diào)整，5月份組織專班首次對全縣沼氣建設(shè)、畜牧獸醫(yī)站建設(shè)等國家投資項目進行了效益審計，實現(xiàn)績效審計的新突破。二是要不斷創(chuàng)新審計方式。目前全國大多數(shù)縣市審計機關(guān)都實施“金審工程”推行了計算機審計，而京山縣審計局從1984年成立到現(xiàn)在，仍然是用傳統(tǒng)的手工查帳的辦法進行審計，不僅質(zhì)量不高，而且效率低。在這次學(xué)習(xí)實踐活動中，全體審計人員深深認識到，審計要科學(xué)發(fā)展必須推行科學(xué)的審計技術(shù)。該局結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，在學(xué)習(xí)理論的同時，對計算機審計進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，目前局機關(guān)業(yè)務(wù)股室的人員中已有85%的能熟練地利用計算機軟件進行現(xiàn)場審計，實行網(wǎng)上辦公。今年還大力探索跟蹤審計,重點對全縣國家擴大內(nèi)需新增的37個投資項目的資金管理、使用情況進行了跟蹤審計，及時向縣委、縣政府和被審計單位提出了建設(shè)性意見和建議。三是要不斷創(chuàng)新審計隊伍建設(shè)。針對該局審計干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化的問題，通過采取“請進來、送出去”培訓(xùn)、上掛下派、駐村駐廠、內(nèi)部交流、加壓擔(dān)子等措施，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的審計人才隊伍。

       從作風(fēng)層面破難題，塑造科學(xué)的審計隊伍。該局結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，大力開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，積極推行了“一線工作法”。并將全年的重點工作進行了分解，落實了工作責(zé)任，堅決克服“不愿干、不敢干、不會干、不實干”的“四不”漂浮作風(fēng)，絕不準有“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象在審計機關(guān)存在。要以“踏石留印，抓鐵有痕”的過硬作風(fēng)狠抓工作落實。要通過機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營造奮發(fā)向上，爭創(chuàng)一流的審計精神；培養(yǎng)用心把握，用心工作的扎實作風(fēng)，造就干練干事干凈的干部隊伍，不斷地增強審計人員的服務(wù)意識、提升審計機關(guān)的服務(wù)效率，提高審計工作的服務(wù)水平。（陳書浩）