湖北荊州:以能力建設(shè)為核心 提升五項(xiàng)審計能力
【發(fā)布時間:2009年06月23日】
【來源:湖北省荊州市審計局】
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    近年來,湖北省荊州市審計局立足審計工作實(shí)際,在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)上發(fā)揮審計職能作用,提升審計能力建設(shè)水平,取得了實(shí)效。該局審計質(zhì)量考核、法制建設(shè)、檔案管理、信息宣傳等連年被省審計廳評為先進(jìn)單位,機(jī)關(guān)黨建、績效考核、社會治安綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)等中心工作也多次獲得市委、市政府表彰。
    圍繞牢固樹立民本審計觀,提升審計跟進(jìn)能力。今年以來,該局以提高資金使用效益為目標(biāo),以全程跟蹤審計為主要方式,積極跟進(jìn)審計擴(kuò)大內(nèi)需中央專項(xiàng)資金,跟進(jìn)審計支農(nóng)惠農(nóng)、民生社保、教育衛(wèi)生等專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目、跟進(jìn)審計汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,及時揭示和反映審計發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)了惠民政策的落實(shí),確保了國家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)和各項(xiàng)資金運(yùn)行的安全有效,維護(hù)了人民群眾的切身利益。
    圍繞推動審計轉(zhuǎn)型,提升審計創(chuàng)新能力。該局堅持抓思想引導(dǎo)、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓具體指導(dǎo),大力推進(jìn)審計創(chuàng)新和審計自身轉(zhuǎn)型。在審計理念上實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與服務(wù)并重;在審計內(nèi)容上,實(shí)現(xiàn)了財務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息并重;在審計類型上,實(shí)現(xiàn)了真實(shí)合法審計與效益審計并重;在審計手段上,實(shí)現(xiàn)了手工審計與計算機(jī)審計并重。一方面,加強(qiáng)審計信息化平臺建設(shè),在全國審計機(jī)關(guān)率先實(shí)現(xiàn)“四級互聯(lián)”,為審計人員成功搭建了網(wǎng)上辦公與業(yè)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)平臺,并依托平臺創(chuàng)新干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,得到上級審計機(jī)關(guān)的充分肯定; 另一方面,在預(yù)算執(zhí)行審計、專項(xiàng)資金審計等項(xiàng)目中,廣泛應(yīng)用AO系統(tǒng)實(shí)施現(xiàn)場審計,使審計方法從傳統(tǒng)的“由點(diǎn)到面”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅娴近c(diǎn)”,極大提高了審計工作質(zhì)量和效率。
    圍繞領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),提升服務(wù)大局能力。領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù),一般都事關(guān)大局,要求高、難度大、時間緊,同時也往往與經(jīng)常性的審計任務(wù)在時間上有沖突,在力量安排上有矛盾,對承辦部門組織協(xié)調(diào)能力是一種考驗(yàn)。最近兩年,市領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的臨時性審計任務(wù)有10多項(xiàng),每當(dāng)接受任務(wù)后,該局都全力以赴,打破科室界限,抽調(diào)骨干力量,精心組織,周密部署,確保了各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。如長江物流公司審計、荊州開發(fā)區(qū)土地開發(fā)價格審計調(diào)查、漢宜鐵路征地拆遷補(bǔ)償資金跟蹤檢查、援建四川漢源縣工程項(xiàng)目決算審計等情況和建議,被市領(lǐng)導(dǎo)批示具體意見20余次,為市委、市政府宏觀決策提供了充實(shí)的依據(jù)。
    圍繞審計質(zhì)量控制,提升防范風(fēng)險能力。該局采取多項(xiàng)措施,不斷加強(qiáng)審計質(zhì)量控制,促進(jìn)審計成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。通過健全審計質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)審計質(zhì)量檢查,推行審計項(xiàng)目評審,加大審計信息宣傳報道力度,保證了審計基礎(chǔ)質(zhì)量的不斷提高。通過堅持和完善審計業(yè)務(wù)會議、三級復(fù)核、審計執(zhí)法責(zé)任和過錯追究等制度,提高了全市審計質(zhì)量的整體水平。在去年省審計廳檢查各市州審計質(zhì)量情況通報中,荊州市審計項(xiàng)目質(zhì)量總評成績在全省排名第一。
    圍繞審計思路調(diào)整,提升依法審計能力。近年來,該局在審計工作的指導(dǎo)思想上緊扣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心,在審計項(xiàng)目安排上貼近這個中心,在審計實(shí)施中突出這個中心,在審計成果運(yùn)用上把握這個中心,加強(qiáng)了對與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的財政收支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類民生資金的審計和審計調(diào)查,為市委市政府科學(xué)決策和加強(qiáng)宏觀管理提供了可靠的依據(jù),促使出臺了《荊州市政府非稅收入管理辦法》、《荊州城區(qū)土地儲備管理暫行辦法》、《荊州市直住院費(fèi)用結(jié)算辦法》等一批地方性法規(guī),為加強(qiáng)財政預(yù)算管理、提高專項(xiàng)資金使用效益、規(guī)范財政經(jīng)濟(jì)秩序較好地發(fā)揮了審計的建設(shè)性作用。
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