四川廣元市審計機關緊抓港澳援建等恢復重建項目的審計監(jiān)督
【發(fā)布時間:2009年07月23日】
【來源:四川省廣元市審計局】
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    近日,四川省廣元市召開全市審計工作會,專題研究部署今后災后恢復重建項目的審計工作。重點研究了重建項目固定資產(chǎn)投資的審計方法,部署了港澳援建、外資緊急貸款項目的審計監(jiān)督工作。
    會議指出,廣元市各級審計機關要突出重點,全面跟蹤,緊抓災后重建資金、項目審計,保障整個災后重建過程中不出重大的違紀違規(guī)、重大的損失浪費、重大的資源破壞等問題,以促進災后恢復重建的順利進行,保障重建資金、項目安全運行。
    會議強調,災后恢復重建項目審計任務重、責任大、政治性強、敏感度高、沒有現(xiàn)成的模式,項目、資金和風險都是前所未有的。特別是港澳援建和國外緊急貸款項目,數(shù)量多,分布廣,有經(jīng)濟意義,社會意義,還有高度的政治意義,全市人民關注,全國人民關注,提供援助的港澳地區(qū)民眾以及世界上許多國家也高度關注。因此全市各級審計機關要創(chuàng)新審計方法,充分整合審計資源,以重建為中心,以民眾為根本,以資金為主線,以項目為載體,以跟蹤為手段,切實轉化審計成果,把審計成果提高到宏觀決策層面上來,全面保障災后重建的順利進行,切實服務于廣元市災后恢復重建和經(jīng)濟建設又快又好發(fā)展的大局。
    會議對港澳援建和國外緊急貸款審計做了全面的安排部署。到目前為止,香港和澳門特別行政區(qū)與廣元市簽訂項目協(xié)議42個協(xié)議資金211,969萬元,涉及廣元市全部縣區(qū)。國外緊急貸款共有包括世行、亞行、歐洲投資銀行、法國開發(fā)署國際農(nóng)發(fā)基金項目36個,貸款總金額29,616萬美元,涉及六大領域、八大項目,分布四縣三區(qū)。為高質量地完成港澳援建項目和國外緊急貸款審計工作,廣元市各級審計機關積極做到以下幾個方面:
    提高認識,加強領導。港澳援建和國外緊急貸款審計,具有高度的政治性、政策性和敏感性,體現(xiàn)著政府的信譽和責任。審計工作要求高、責任重,在國內外影響深遠。必須強化項目監(jiān)管,形成監(jiān)管合力,實施全程跟蹤,抓好監(jiān)督檢查,提前介入,嚴格管理,確保依法、依紀、依規(guī)用好港澳援建資金。堅持財務收支和工程預、決算聯(lián)合審計,并堅持全程跟蹤。
    抓好匯報,爭取支持。領導重視是關鍵,需認真向黨委、政府作好匯報,匯報好這項審計的重要意義、工作任務、工作特點、工作困難和風險,最大限度地爭取政府的支持,爭取其它部門的協(xié)作和配合,力求解決任務重、人員少、專業(yè)局限和必要的經(jīng)費等問題。
    完善機構,落實責任。災后重建資金審計任務繁重,監(jiān)督時間長,意義重大,跟蹤審計又是新課題,按照省廳制定的審計工作方案和市局港澳援建審計工作執(zhí)行方案,實行上下協(xié)同、分級負責,整合資源,強化機制,落實專人,明確責任,各司其職,各盡其責,確保工作落到實處。
    突出中心,抓住重點。突出重點審計項目,抓好規(guī)模大、投資多、影響深,黨委政府關心,社會、公眾關注的項目;突出重點審計內容,以資金的劃撥、管理、使用為重點,以工程預、決算為重點,以群眾舉報特別是實名舉報為重點。
    充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”和預警功能。審計的目的是促進整改,港澳援建項目和國外緊急貸款審計需落實跟蹤制度,資金、項目到哪里,審計就要跟蹤到哪里。對審計實施中發(fā)現(xiàn)的問題,積極做到邊跟進邊審計,邊促進邊整改邊規(guī)范,在審計中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。(馮小強  何登群)
    
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