湖北老河口:“四個到位、四個強化”扎實推進審計整改工作
近日,湖北省老河口市政府組織召開全市行政事業(yè)單位國有資產管理暨審計整改工作會議,會議通報了2008年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現(xiàn)的問題。常務副市長黃久強出席會議并要求從“四個到位、四個強化”入手,進一步嚴明財經紀律,加大資金監(jiān)管力度,建立完善資金管理的長效機制,不斷規(guī)范全市財政、財務收支行為,扎實推進審計整改工作。
第一明確“四個到位”,扎實整改存在的各類問題。一是認識到位。要切實增強對審計整改工作重要性的認識,把做好審計整改工作,上升到深入貫徹落實科學發(fā)展觀高度來認識,與正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的整改落實工作緊密結合,通過審計整改,規(guī)范管理、維護大局、促進發(fā)展。二是整改目標到位。這次審計整改工作總的要求堅持“審計—整改—規(guī)范—提高”這條主線,采取得力措施進行整改,使審計決定落實率、審計問題整改率、跟蹤回訪率均達到100%。三是整改措施到位。根據(jù)審計存在問題的性質研究制定和落實好各項整改措施,被擠占挪用的專項資金必須限期歸位;被轉移、截留的預算收入必須限期繳庫;違規(guī)收取的各種款項該退的必須按期退還,該上繳的必須按期上繳;私設賬外賬、小金庫、頂風亂發(fā)錢物、亂購車輛和嚴重瀆職失職造成國有資產損失的違紀問題必須嚴肅追究。四是督促檢查到位。審計、監(jiān)察、財政等部門要加強協(xié)調配合,組織精干力量,盯緊審計檢查中發(fā)現(xiàn)的重點問題不放,跟蹤監(jiān)督,確保問題得到解決。對督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時督促相關部門落實。
第二注重“四個強化”,建立資金監(jiān)管的長效機制。一是嚴明財經紀律,強化資金監(jiān)管力度。對年年審、年年犯,屢禁不止,屢查不改的單位提出公開批評,對問題較嚴重的相關責任人進行公開處理,以嚴明的紀律保證財經秩序規(guī)范有序。二是完善制度法規(guī),強化依法理財。重點要制定完善國有資產管理辦法,將國有資產處置收益納入預算管理,嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,切實加強對國有資產和各類資金使用情況的全過程、全方位監(jiān)督檢查;完善政府債務管理辦法,加強對政府舉債項目的績效評估,做到借、用、還相統(tǒng)一,防范、降低和化解債務風險;完善政府采購、收支兩條線管理制度,健全政府非稅收入監(jiān)督檢查機制,切實加強和規(guī)范政府非稅收入監(jiān)督管理,杜絕隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用現(xiàn)象發(fā)生;完善財務管理“一支筆”審批制度,明確責任,規(guī)范財務支出行為;完善專項資金管理辦法,全面執(zhí)行各類補助和專項資金限時撥付制度,提高資金使用效率;完善財政監(jiān)督體系,強化監(jiān)管手段,創(chuàng)新監(jiān)管方法,積極推行跟蹤問效管理。三是提升理財能力,強化教育培訓。要結合業(yè)務工作實際,有計劃、分步驟、有重點地加強對財會人員的培訓教育,切實提高財會人員的業(yè)務素質和思想素質。四是提升資金監(jiān)管實效,強化工作作風建設。要結合正在開展的科學發(fā)展觀學習實踐活動,大力整改機關工作作風,整頓財會人員工作作風。(雷寶山)
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