江蘇濱海審計局“七個重點”關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟責任審計
為了不斷推進審計工作創(chuàng)新,為濱海經濟社會的發(fā)展繼續(xù)做出積極的貢獻,經局黨組研究決定,江蘇省濱??h審計局在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的經濟責任審計中明確七個重點予以關注。
一是關注基礎產業(yè)。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟如何發(fā)展,基礎產業(yè)十分重要,經濟責任審計必須關注。通過審核國民生產總值、政府性資金收入、財政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農民純收入等經濟發(fā)展指標的增減變化情況,弄清基礎產業(yè)現(xiàn)狀,了解任期內經濟發(fā)展目標完成情況。
二是關注政府投資。投資基建項目的決策直接關系重大經濟事項決策及效益效果情況,經濟責任審計必須關注。關注政府重點投資項目的決策程序,弄清資金來源、資金管理、項目招投標和項目效益效果情況。
三是關注經濟改革。農村經濟改革是永恒的主題,也會不斷產生新生事物,經濟責任審計必須關注。通過關注農村集體林權、土地、企業(yè)等經濟改革,弄清其操作程序是否符合規(guī),改革是否符合國家政策,結果是否有利于經濟發(fā)展,改革事項是否科學民主,充分體現(xiàn)民意。
四是關注資產負債。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務經濟責任審計必須關注。通過審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資產負債規(guī)模及結構,負債償還能力,弄清有無脫離實際,盲目舉債,搞“形象工程”、“政績工程”造成損失浪費的問題,以及經濟發(fā)展后勁如何。
五是關注科學決策??茖W決策事關鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展好壞,經濟責任審計必須關注。關注社會保障、節(jié)能減排治污、新農村建設等經濟責任目標完成情況,弄清財政對“三農”、教育、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、公益事業(yè)等重點方向的投入和效果。
六是關注廉潔自律。被審計領導干部個人廉潔自律情況,經濟責任審計必須關注。弄清被審計領導干部個人違反規(guī)定取得收入情況;公務活動包括家庭住房、工作用車和使用(占用)國有資產情況;直系親屬在本人管轄范圍內經商活動情況;群眾舉報反映的情況等。
七是關注政策落實。執(zhí)行財經政策法規(guī)及建立內控管理制度情況。重點關注執(zhí)行土地出讓、企業(yè)改制、招商引資、支農扶貧、拉動內需、環(huán)境保護等政策落實情況,弄清建立預算管理、稅收征管、專項資金管理、轉移支付資金管理、預算外資金管理、土地出讓收益管理、資產管理等方面制度及其執(zhí)行情況。(項文亞)
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