近日，湖北省竹溪縣政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣國家建設(shè)項目管理的實際情況，研究制訂出臺了《竹溪縣國家建設(shè)項目審計管理暫行辦法》。該辦法共六章二十八條，從審計內(nèi)容、審計監(jiān)督的過程及程序、相關(guān)單位職責(zé)、審計結(jié)果處理及運用等幾個方面予以明確，自2010年3月3日起開始執(zhí)行。

    該辦法明確了應(yīng)當(dāng)接受審計監(jiān)督的國家建設(shè)項目范圍：財政預(yù)算內(nèi)外安排的各項建設(shè)資金；政府融資安排的建設(shè)資金；用實物性資產(chǎn)置換的建設(shè)資金；利用政府信譽(yù)并由財政負(fù)責(zé)兜底償還的各類借貸、國債和其他財政性的建設(shè)資金；未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50%，或者占項目總投資比例在50%以下，但政府擁有項目建設(shè)、運營實際控制權(quán)的。

    該辦法同時明確了必須經(jīng)審計機(jī)關(guān)決算審計后方可辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)：單項工程投資額50萬元以上或建設(shè)項目總投資200萬元以上的建設(shè)項目竣工決算必須經(jīng)國家審計機(jī)關(guān)審計或財政評審后方可辦理。

    未經(jīng)審計機(jī)關(guān)同意，建設(shè)單位不得擅自委托社會中介機(jī)構(gòu)辦理竣工決算。審計機(jī)關(guān)依法對社會中介機(jī)構(gòu)的審計質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

    該辦法同時明確了相關(guān)主管部門配合審計機(jī)關(guān)工作的具體要求：發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、招投標(biāo)、國土資源、交通、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助審計機(jī)關(guān)實施相關(guān)的審計監(jiān)督工作，及時、準(zhǔn)確、完整地向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)送交建立國家重點建設(shè)項目數(shù)據(jù)庫所需資料，并對資料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

    該辦法最后對國家建設(shè)項目審計結(jié)果的運用，違反審計辦法規(guī)定的行為處理、處罰及審計機(jī)關(guān)及審計人員均提出了具體意見。

    該辦法的出臺，對加強(qiáng)國家建設(shè)項目的審計監(jiān)督，防范投資審計風(fēng)險，促進(jìn)國家建設(shè)項目規(guī)范管理，規(guī)范建筑市場秩序，合理控制工程造價，提高投資效益等方面將起到積極的促進(jìn)作用。（許典安）
    

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